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冰棍效應

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什麼是冰棍效應

  冰棍效應是指不良資產就像夏天的冰棍一樣,拿在手裡的時間越長,化得就越快和越多。在不良資產處置過程中,儘管個別資產在長時間持有後價值能夠回升,但多數情況下,拖時越長,回收價值越小。

國有企業冰棍效應的成因

  造成“冰棍效應”的第一個原因是現在國有企業經營層嚴重的貪污受賄問題。這種貪污受賄行為主要表現為:公然開設私營企業,並通過各種渠道向自己所有的私營企業轉移財富;在採購和銷售的各個環節收受回扣。這種貪污受賄行為的頂峰就是現在的“經營層收購”,許多經營者先有意使國有企業虧損,再以驚人之低的價格“購買”(實際是白拿)國有企業的所有權。這樣的貪污受賄當然大大提高國有企業的帳面經營成本,造成嚴重的虧損國有資產流失

  顯然,制止經營者的貪污受賄要靠徹底清理和整頓國有企業,加強監督管理和財務紀律,嚴厲懲處貪污受賄的經營管理人員。將國有企業私有化不僅不能絲毫減少尚存國有企業中的貪污受賄行為,反而可能刺激經營者利用私有化前的混亂更加放肆地侵吞國有資產。放任國有企業中的貪污受賄行為還會嚴重惡化社會風氣,許多地方的私營企業中現在也大量出現了業務人員貪污受賄的現象。

  造成“冰棍效應”的第二個原因是國有企業的大批員工實際上不能解雇,從而大大提高了國有企業的經營成本。對1983年以前進入國有企業的員工,國家政策從未有可以解雇的規定:1983年以後進入國有企業工作的員工雖然實行合同制,但也只在合同到期以後可以解雇。這些政策規定都是為了減輕向市場經濟過渡給整個社會造成的衝擊,在這個意義上,“冰棍效應”下的國有資產流失才是為改革所必須付出的代價。

  由於行業盛衰及其它偶然因素的作用,市場經濟中的企業經常會面臨繼續經營無利可圖的局面,這時私營企業的所有者多半都會關閉其企業。美國中小企業5年的生存率是40%,10年的生存率不過13%;連進入道一瓊斯股票指數的超巨型企業在幾十年中也會倒閉三分之一。按美國人的這種標準,中國的國有企業是超長壽的,絕大多數國有企業早就該關閉了。誰都知道,不關閉那些無利可圖的國有企業就是因為害怕由此引發的失業和員工生活水平下降,而這就造成了虧損和國有資產流失的“冰棍效應”。如果私營企業的所有者在無利可圖時仍然維持其企業經營,那他們也同樣會經歷財產流失的“冰棍效應”。

  由於國有企業的大部分員工不能解雇,國有企業的實際經營中比較難以壓低下級員工的勞動報酬,使絕大多數國有企業員工的勞動報酬高於農民工:國有企業員工一般都能以同樣勞動得到比農民工高的收入。這使國有企業的利潤較低甚至虧損,成了“冰棍效應”和國有資產逐漸流失的第二原因。

  將國有企業白送給其原經營者不僅不能從根本上消除造成“冰棍效應”的第二個原因,反而會大大激化“冰棍效應”背後所隱藏的根本性社會問題。國有企業私有化之後勢必會解雇多餘的員工,將在職員工每單位有效勞動的工資降低到農民工的水平。這雖然可以降低成本,減少虧損,卻會大幅度減少原國有企業員工的實際收入。如果社會真能承受這樣的痛苦,那我們根本就不必搞什麼私有化,讓國有企業減員增效,全員競爭上崗即可。如果社會不能承受這樣的痛苦,那就應當使國有企業員工的勞動報酬仍然在一定程度上高於農民工。這樣雖然企業利潤低,至少還可以維持社會穩定。而將國有企業白送給其原經營者卻在使多數人變窮的同時讓少數人暴富,這就是這種“改製”引起了絕大多數人痛恨、使社會情緒爆炸化的原因。就這個因素來說,應當是寧可為保員工穩定而讓國有資產慢慢流失(或“坐失”),也不能將它白送給“企業家”而流失。

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