人民調解協議書

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　　人民調解協議書是在人民調解委員會的主持下，糾紛當事人依照國家法律、法規、規章、政策和社會主義道德在查清事實，分清責任的基礎上，通過平等協商、互諒互讓，對糾紛的解決自願達成一致意見的意思表示。其中“糾紛簡要情況”欄應當載明糾紛事實、爭議事項及雙方責任；“協議”欄應載明各方當事人的權利和義務，寫清履行協議的時間、地點和期限，當事人簽字按手印，調解人簽字加蓋人民調解委員會印章，填寫日期。

　　《最高人民法院關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若幹規定》第１條規定：“經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，並由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協議”。

　　一、凡是符合下列四個條件的人民調解協議，也就具有民事合同性質：

　　1.主持調解的必須是人民調解委員會；

　　2.調解協議必須具有民事權利義務內容；

　　3.調解協議的形式是書面協議；

　　4.雙方當事人簽字或者蓋章。

　　二、《人民調解工作若幹規定》第35條規定：“調解協議應當載明下列事項：

　　（一）雙方當事人基本情況；

　　（二）糾紛簡要事實、爭議事項及雙方責任；

　　（三）雙方當事人的權利和義務；

　　（四）履行協議的方式、地點、期限；

　　（五）當事人簽名，調解主持人簽名，人民調解委員會印章。

　　（六）調解協議由糾紛當事人各執一份，人民調解委員會留存一份。”

　　1.首部

　　（1）“編號”。

　　（2）“當事人”。應詳細填寫當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業、單位或住址。當事人是法人及社會組織的，應當詳細填寫法人或社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名、職務。

　　2.正文

　　協議內容是協議書的核心部分，要求具有可操作性，真正起到解決糾紛的目的。

　　（1）“糾紛簡要情況”應記名糾紛簡要事實、爭議事項及雙方責任。即當事人雙方產生糾紛的主要原因、過程，所爭議的具體事項及內容，以及在該糾紛中雙方當事人各自承擔什麼樣的責任。

　　（2）“達成協議”應載明各當事人的權利義務。大致格式為：“1……；2……；3……。”

　　（3）“履行協議的方式，地點，期限”。根據具體情況填寫，一般應包括履行協議的時間、地點、方式。履行調解協議的具體方式有許多種，具體適用哪一種或幾種方式都要在協議中寫明。

　　3.尾部

　　調解協議製作完成後，必須由糾紛各當事人簽名或蓋章，表明雙方當事人對該協議的認可，是雙方真實意思的表示。主持調解的人民調解員簽名，加蓋人民調解委員會印章，並填寫製作協議書的日期，表明該調解協議是在人民調解委員會的主持下達成的。當事人不能到場簽字的，可以委托他人簽字，但是必須有明確的授權或委托手續。

　　一、糾紛的各項要素要完備

　　敘述當事人的糾紛情況，相當於寫一篇簡短的記敘文，其要素包括糾紛發生的時間、地點、起因、經過和結果五要素。

　　二、邏輯要清晰

　　人民調解協議書的結構是三段論的邏輯推理關係。調解協議的通篇結構，除了首部和尾部，可分為認定事實、調解依據、調解結果三大部分。這三大部分是三段論的邏輯推理關係。認定事實是小前提，調解依據是大前提，調解結果是結論。

　　三、用語準確規範，措辭恰當

　　製作人民調解協議書，要具體把握：一是人民調解協議書的用詞造句要嚴謹，每一個詞，每一句話，甚至每一個字和措辭，只有一個解釋，不能模棱兩可。二是人民調解協議書要適當，不誇大、不縮小、不渲染，要實事求是。三是語言要精確，使人一看就懂。四是用詞要規範，要使用法律和通用的標準化語言，忌用方言土語，更不能把當事人攻擊性的、謾罵性的語言寫進人民調解協議書內。

　　四、文書製作註意事項

　　（一）格式要統一。

　　（二）主體要明確。

　　（三）所有當事人、調解員的簽名或蓋章一個不能少，無印章的簽名即可。