人民调解协议书

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　　人民调解协议书是在人民调解委员会的主持下，纠纷当事人依照国家法律、法规、规章、政策和社会主义道德在查清事实，分清责任的基础上，通过平等协商、互谅互让，对纠纷的解决自愿达成一致意见的意思表示。其中“纠纷简要情况”栏应当载明纠纷事实、争议事项及双方责任；“协议”栏应载明各方当事人的权利和义务，写清履行协议的时间、地点和期限，当事人签字按手印，调解人签字加盖人民调解委员会印章，填写日期。

　　《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第１条规定：“经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议”。

　　一、凡是符合下列四个条件的人民调解协议，也就具有民事合同性质：

　　1.主持调解的必须是人民调解委员会；

　　2.调解协议必须具有民事权利义务内容；

　　3.调解协议的形式是书面协议；

　　4.双方当事人签字或者盖章。

　　二、《人民调解工作若干规定》第35条规定：“调解协议应当载明下列事项：

　　（一）双方当事人基本情况；

　　（二）纠纷简要事实、争议事项及双方责任；

　　（三）双方当事人的权利和义务；

　　（四）履行协议的方式、地点、期限；

　　（五）当事人签名，调解主持人签名，人民调解委员会印章。

　　（六）调解协议由纠纷当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。”

　　1.首部

　　（1）“编号”。

　　（2）“当事人”。应详细填写当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址。当事人是法人及社会组织的，应当详细填写法人或社会组织的名称、地址、法定代表人姓名、职务。

　　2.正文

　　协议内容是协议书的核心部分，要求具有可操作性，真正起到解决纠纷的目的。

　　（1）“纠纷简要情况”应记名纠纷简要事实、争议事项及双方责任。即当事人双方产生纠纷的主要原因、过程，所争议的具体事项及内容，以及在该纠纷中双方当事人各自承担什么样的责任。

　　（2）“达成协议”应载明各当事人的权利义务。大致格式为：“1……；2……；3……。”

　　（3）“履行协议的方式，地点，期限”。根据具体情况填写，一般应包括履行协议的时间、地点、方式。履行调解协议的具体方式有许多种，具体适用哪一种或几种方式都要在协议中写明。

　　3.尾部

　　调解协议制作完成后，必须由纠纷各当事人签名或盖章，表明双方当事人对该协议的认可，是双方真实意思的表示。主持调解的人民调解员签名，加盖人民调解委员会印章，并填写制作协议书的日期，表明该调解协议是在人民调解委员会的主持下达成的。当事人不能到场签字的，可以委托他人签字，但是必须有明确的授权或委托手续。

　　一、纠纷的各项要素要完备

　　叙述当事人的纠纷情况，相当于写一篇简短的记叙文，其要素包括纠纷发生的时间、地点、起因、经过和结果五要素。

　　二、逻辑要清晰

　　人民调解协议书的结构是三段论的逻辑推理关系。调解协议的通篇结构，除了首部和尾部，可分为认定事实、调解依据、调解结果三大部分。这三大部分是三段论的逻辑推理关系。认定事实是小前提，调解依据是大前提，调解结果是结论。

　　三、用语准确规范，措辞恰当

　　制作人民调解协议书，要具体把握：一是人民调解协议书的用词造句要严谨，每一个词，每一句话，甚至每一个字和措辞，只有一个解释，不能模棱两可。二是人民调解协议书要适当，不夸大、不缩小、不渲染，要实事求是。三是语言要精确，使人一看就懂。四是用词要规范，要使用法律和通用的标准化语言，忌用方言土语，更不能把当事人攻击性的、谩骂性的语言写进人民调解协议书内。

　　四、文书制作注意事项

　　（一）格式要统一。

　　（二）主体要明确。

　　（三）所有当事人、调解员的签名或盖章一个不能少，无印章的签名即可。