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PPBS

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  PPBS可能是指:

  *计划项目预算制——源于美国。美国政府每年将数千亿美元巨款用于军费开支,1960年,美国经济学家道·希奇和麦克森所著的《核时代的国防经济学》一书探讨了国防经济的效率问题,并建议在军事设计上应将各种可行方案的成本与效益做出比较。1961年美国国防部长麦克纳马纳采纳了他们的意见,并建议在国防部试行计划项目预算。据分析,美国采取这种根据经费(投入)与效果(产出)的分析来编制国防预算,一年可节省几十亿美元。因此约翰逊政府于1965年决定在政府其他部门也推行这种预算制度。

  传统的预算支出是按照谁开支(即什么部门)和开支被安排到哪里(即人员经费、公用经费、设备开支等)去的方式安排的。这可以称之为投入预算设计。而在计划项目预算制中,支出按方案分类,并把各类方案尽可能和确认的政策目标相靠拢,因此可以冲破部门边界进行统一设计,同时把方案的结果和投入相联系,有利于提高预算支出的效率。

  总之,计划项目预算制是在绩效预算的基础上发展起来的,它是依据国家确定的目标,着重按项目和运用定量分析方法编制的预算。

  *规划-计划-预算模式——是以计划为中心,利用成本-收益分析方法,把目标规划、计划制订与预算编制融为一体,成为一种旨在增进政府预算执行效果的“方案导向型”预算管理模式。规划-计划-预算模式强调预算与政府的五年或长期计划联系。

  

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