经济合同审计

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　　经济合同审计是指由审计部门对经济合同的签订、执行过程和结果进行的审计监督、检查、评价和咨询活动。

　　经济合同审计应当分为合同草签前的审计、合同执行过程中的审计和合同执行结束前的审计。以实现对经济合同全过程的审计监督、评价和咨询。

　　在当前，开展经济合同审计的工作，具有如下意义：

　　1、可以帮助完善经济合同条款，避免潜在的经济纠纷；

　　2、可以强化企业内部控制机制，加强相关业务部门责任，避免经营风险；

　　3、可以依法维护合同当事人的合法权益。

　　（一）经济合同草签前的审计

　　经济合同草签前的审计是指当事人就相关经济事项协商达成一致，合同条款也已基本确定，但双方尚未签字前所进行的审计。经济合同草签前的审计是经济合同审计的重点和关键，因为经济合同一经双方签字即具有法律效力，合同签订过程中的任何失误，在实质上就已经给企业造成了损失（企业形象、信誉方面的损失，甚至是经济方面的损失）。

　　故对于企业重要的经济合同，企业的内部审计部门应当在谈判过程中就介入，既便于了解整个过程的来龙去脉，又为以后的审计打下基础。

　　1、审查签订经济合同的必要性。包括：

• 明确经济合同项目的内容，审查企业现有资源是否可以满足该需要；
• 是否已列入企业生产经营计划、投资计划或者其他计划，且符合该计划的要求；
• 是否已安排了相应的财务预算。

　　2、审查经济合同内容的合法性、合规性和合理性。其内容为：

• 审查经济合同是否符合国家法律法规的规定，是否有违反国家利益或者公共利益；
• 审查经济合同是否符合本企业经营方针、政策、计划的要求，履行该合同能否给企业带来预期利益；
• 对方的主体资格是否合法，签订合同的当事人是否有签订该合同的权利；
• 对方是否有履行该经济合同的能力和诚意；
• 选择对方签订合同的理由是否充分，是否有其他更好的签订合同的对象。

　　3、审查经济合同条款和内容是否完整正确，意思表达是否清楚准确。内容为：

• 审查标的的名称是否规范；
• 审查数量和质量表述是否正确；
• 审查价款和酬金是否明确合理；
• 审查合同履行的期限、地点和方式是否明确和合理；
• 违反合同的责任是否明确。

　　对于一些重大经济合同的审计，还应咨询法律顾问和相关方面的专家的意见，以便充分完善合同条款，防止在合同中存在任何法律方面或者技术方面的问题。一般说来，在合同中比较容易忽视的问题有：

• 与执行该合同相关的营业税、个人所得税等税金的代扣代缴的问题，特别是与个人或者外方签订的经济合同；
• 与执行该合同相关的服务及后续服务的要求及相关费用的承担问题；
• 合同执行过程中可能存在的风险的分担问题，特别是技术服务或者技术转让合同。

　　（二）合同执行过程中的审计

　　1、以重要合同为基础，深入到合同执行部门，检查合同的执行情况及存在的问题，对于未执行或者未完全执行的合同，查明未能执行的原因，以及是否明确通知对方。

　　例如，分批销售合同，查明对号是否按合同条款执行，货款是否按照合同规定条款及时足额支付。若对方没有及时足额支付货款，企业是否采取相应催收措施，是否在前欠未清之前，暂停供货，或者签订其他补充协议等。

　　2、审查合同的变更或者解除是否符合法定条件，相关手续是否完备。

　　首先，应审查经济合同的变更或者解除是否合规。按照经济合同法的规定，只有满足下列条件之一，经济合同的变更或者解除才合法：

• 当事人双方协商同意，且不因此损害国家利益和社会公众利益；
• 由于不可抗力致使经济合同的全部或者部分义务不能履行；
• 由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同。

　　其次，应审查经济合同的变更或者解除的形式是否合法。按规定，应当采用书面形式，如文书、电报、传真等形式。

　　3、审查合同纠纷的处理是否及时、合法、合理。

　　4、审查经济合同违约责任是否按法律规定或者合同约定进行及时、合理、合法的处理。

　　（三）经济合同执行结束前的审计

　　经济合同执行结束前的审计即在经济合同已经履行，即将清算，以解除双方的合同经济责任前所进行的审计。

　　在正常情况下，千般的经济合同没有必要进行此类审计。但一些非常重要的经济合同应当进行此类审计，如投资合同的清算审计、建筑安装工程合同的竣工决算审计等。因为这类审计涉及的问题比较复杂。