简约化管理

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简约化管理：企业质量管理的创新思考

　　所谓简约化管理就是在系统思想的指导下，在企业成熟的质量管理秩序基础上，利用科学的方法，将管理主要目标以外的枝节因素尽可能剔除掉，使复杂的问题简单化，使简单的问题条理化，使条理化的问题更简单，从而简化管理环境，优化工作流程，缩减文字性工作，提高工作效率，创造更高效的一种管理方法。 对质量管理的简约化管理是企业高层次质量管理发展需要的必然趋势。简约化管理并不是简单或简化管理，它是一种构建在现代信息技术、网络化基础上的，使管理行为更具科学形态的简洁化或标准化。

　　时代发展的需要

　　中国早就WTO了，然而离真正符合市场化要求的管理还有相当大的距离。中国企业急需提高有效管理水平，如何提高，是大有讲究的。我们自己几乎没有什么管理理论上得台面，也没有自己叫得响的管理学家。这种现象是不正常的。我们要搞国际化，搞市场经济，没有自己的管理方法不行，没有自己的管理大师也不行。

　　组织的需要

　　企业发展过程中，除了新开张的企业，都有繁琐的危机，只不过程度不同而已。甚至新开张的企业也有繁琐，只是还未构成危机而已。大企业病蔓延，小企业也被传染。管理阶层简化原则是阶层愈少愈好，少到不能再少（再少就影响工作的进行了）。任何组织都应是简洁、高效、低成本的。现实情况却不容乐观。不是从“哪儿”开始，而是从“谁”开始。从哪儿开始大家都是赞成的，从谁开始谁都会反对。北大的人事改革引起的波澜可谓汹涌异常。

　　个人的需要

　　学习要搞好；工作要竞争；身体要锻炼；家庭要和睦；交往要加强；社会要贡献。这些方面不仅要花费金钱，也要花费时间。时间变得越来越宝贵，可供自己支的的时间越来越少。因此，简化思维方式，简化工作程序，简化生活内容，就是势在必行的了。

　　事情的需要

　　事情千头万绪，什么都要干，大家都感到有做不完的事。忙、忙、忙，几乎成了人们的口头禅。忙、忙、忙，瞎忙。两个朋友见面，甲问乙：最近忙什么？乙答：瞎忙。是不是这样的？大家差不多都有这样的经历。“忙人”们忙出了效益没有？确实没有。应该有“苦劳不发薪”的规定。“忙”成了借口，挡箭牌。把忙当借口，却忘了真正该忙的事。有时还是腐败的借口。繁琐的事情每天每月每年都还在增加，挤占了人们用于生活和休闲的时间，损害了人们的健康。

　　竞争的需要

　　竞争是绝对的，没实力是危险的。在竞争的形势下，谁比别人走得快一点，谁就会走到别人前面，就能取得竞争的优势。包袱是沉重的，减负是必须的。许多人都是背负着沉重的各种负担前行的，因而速度是缓慢的。

　　效益的需要

　　无效管理也叫管理，而且是最常见的管理。一切的竞争，最终都归结为效益的竞争，效益不好其它一切都免谈。许多人在讲效益的时候，都说我只重结果，不管过程。实际上，没有合理的过程就很难出现期望的结果。注重效益，就必须关注过程，使过程简化，而过程的简化与否是在过程发生之前就已经决定了的。繁琐危机是效益的大敌，必须下大力气克服。真正感到心情愉快地将事情办妥的机会是不多的，总感到很别扭，其实这大都是繁琐惹的祸。

　　管理自身的需要

　　我们实行的洋管理居多，适用性不断受到质疑。洋管理给中国企业带来了“正宗”的科学管理理论和方法，但也有水土不服之忧。管理门派林立，呈现百花争艳之势。各有各的特点和优势，但也有各自适用的条件。说起来很好听，花拳秀腿占大多数。滥用“迷宗拳”，管理变成“杂烩汤”。美国的新办法来了学美国的，日本的新办法来了学日本的，于是变得越来越复杂、繁琐。一旦繁琐形成，再减下来难度却大了。

　　因此，我们有充足的理由，在政府机关、群众团体、企事业单位引入“简约管理”，在简约中享受工作、享受生活。

　　简约化管理必须用科学管理理论来指导管理,使之沿着有序高效的方向发展。因此,应遵循以下原则：

　　1.方向性原则

　　简约化管理对于学校发展来讲,只是一种管理方式。这种管理方式服从于学校发展方向和内在需求,因此,简约化管理必须坚持正确的政治方向,必须体现学校发展的整体构想。要根据学校发展目标,对学校内的教育资源优势、劣势以及人员结构、状况等要素进行细心梳理、通盘思考、统一规划,并根据事物的发展动态和趋势,超前进行科学合理的预测。在巩固基础环节、补足薄弱环节、面对现实、超前思考、把握未来等方面,把可能发生的问题处理在预测阶段和萌芽状态。在此基础上,确定整体思路,设计总体管理目标,确定简约化管理的操作要求,就能做有的放矢。

　　2.宽松性原则

　　恩格斯指出,自由是对必然的认识。同样,也只有自由的人,才能摆脱社会的偏见、学校的重压、家庭的责备而逼近自然,把握必然。就学校管理而言,最关键的管理要素是人,由于人各有志,气质殊异,只有因势利导,任其翱翔,才能最大限度地调动积极性,发挥主观能动性。所以,宽松性成为简约化管理的要求是很自然的事。事实上,宽松是人自由的基木要求,学校是教师展示自己聪明才智的场所。如果管理过于严谨、限制得过死,会使学校工作不知不觉中陷人某种必然性和功利性,教师就必然受制于某种“套路”,深陷其中,不能白拔,其工作也只能是僵化的“固定动作”。

　　3.发展性原则

　　人们总有一种习惯,总是希望人能够适应一定的管理模式,在规范管理下规范地工作,这本无可厚非。现今社会发展、形势变化之快是人们始料不及的,教育作为社会的产物,也毫不例外,简约化管理应为教育服务,而不能制约教育的发展。因此,简约化管理也应与时俱进,把不合时宜的舍弃。众所周知,任何事情决定的因素是人而不是物。简约化管理是为人服务的,而人不应受制于这种管理。如果简约化管理只是为了便于管理,而不是立足于学校发展的真实需要的关注上,不能促进教师、学生共同发展,这个简约化管理无论多么好、多么方便于管理,都是无效的。目前教育行政部门过多地干预学校的管理,形成了“千校一模”的现状,束缚了学校本有的活力和创造性,使其在推进发展中难有大的作为。每一所学校都有自身发展的优势,当然也会存在自己的薄弱环节。简约化管理应当成为学校兴利除弊、促进学校发展最有效的乎段。

　　4.有效性原则

　　简约化管理的目的就是特别强调管理的有效性。唯有如此,才能体现学校管理的真正价值。

　　简约化管理的有效性主要表现在以下几个方面一是管理目标的有效性。目标达成度明确、可操作,总目标与子目标环环紧扣、纲举目张。同时子目标又反作用于总目标,促进总目标的实现二是管理过程的有效性。管理过程由多个管理环节构成,每个环节就象一个小小的螺丝钉一样,有其特有的功能,缺不得、损不得、代替不得,管理过程就是让每一个“螺丝钉”都放射出夺目的光彩三是管理者工作的有效性。管理工作是通过管理者的管理来实现的。因此,管理者是实施简约化管理第一要素和最关键的要素。通过简约化管理的有效实施,既提高学校管理效能,又锻炼管理队伍,培养出一定能力的管理者。同时还要不断根据发展的需要,不断修正管理路径,以促进简约化管理的推陈出新。

　　简约化管理主要体现在企业质量文化、组织结构、管理手段、管理文件、工作流程等方面的转变上，简述如下：

1. 质量管理秩序化

　　一个企业良好的质量管理秩序是由质量管理和与之相适应的企业质量文化组成的，所谓质量文化就是企业在长期的生产经营中自然形成的与质量相关的意识、规范、价 值取向、思维方式、道德水平、行为准则等“软件”的总和。或者说是通过内在制度演化而形成的一种对待质量的自然秩序。它在企业文化中侧重于提高企业相关人 员的质量意识、质量观念和质量管理职能。它具有实践性、可塑性、独特性、综合性等一些基本特征。质量文化具有自动的矫正性和适应性，有助于质量管理系统保 持稳 定高效，对质量管理起到支撑和保障作用。 这也正是构建简约化管理的核心所在，简约化思想就是以系统整体理念，坚持简约化、实用性、高效率为原则，以理念灌输、环境刷新、行为养成、简约管理的质量文化为“软件”基础，从而形成一种企业内在质量管理秩序，创造一种简约化管理需要的环境。

　 2. 组织结构的扁平化

　　随着信息和网络技术的发展，局域网、共享数据库、管理信息系统的出现客观上使中间管理层的作用逐渐减弱，也使简化管理层次成为可能。减层扩幅的简约化管理将 使中层管理人员站在更高的水平线上，充分有效应用质量管理体系工具，结合科学管理方法，提高工作效率，系统地、整体协作地完成各项工作，达到单位整体目 标。也有助于形成“中层服务于基层，基层抓落实、各层次有效沟通、信息共享”的服务管理理念。

　　3. 管理手段的简明化

　　管理手段简洁、有效、规范，是简约化管理的重要内容。简约化管理模式在不同类型企业均有表现，其表现形式虽各有不同，但有一点是一致的，即：最大限度地实现规范化管理。具体讲就是管理工作首先要梳理，搞出次序来，其次要排队，分出个先后次序来，再次要检索，删掉那些枝叶毛刺，最后要有突出，抓住重点工作干。

　　4. 管理文件的简约化

　　要求企业用自己的行业术语在深入理解质量管理内在基本要素的基础上，按照企业自身的管理过程、模式、组织结构编写出通俗易懂的、具有可*作性和实用性的管理 体系文件；而不是套用标准术语、照搬标准结构，编写出厚厚的、千人一面没有自身特色的、看似深奥其实空泛的、不切合实际工作的管理体系文件，以避免与合适 的管理文件造成对企业实际管理流程的割裂，造成程序文件的难以理解和日常运行的繁琐复杂；管理文件简约化可使管理工作更具条理和系统化，尽可能减少繁琐重 复的记录填写，摒弃各种繁琐的、形式主义的记录要求，从而减少非增值环节，降低体系运行成本。 管理文件简约化还要求尽可能简化管理文件，并在其中尽量融合企业原有的其它各种管理规范、管理制度。这样既大大减少了体系文件数量，又使得质量管理体系与企业现有其它管理工作趋于一致，从而在根本上杜绝“两张皮”现象。

　　5. 工作流程的科学化

　　简约化管理认为工作流程越简洁越好，但要有科学性，这意味着创新、简约、精益。首先，就是要在质量管理的基本原则基础上，认识到质量管理的整体性要求与质量管理的局部性限制之间、ISO9000标准的宏观质量体系把握与质量管理的微观具体指标要求之间、环境管理体系建设与质量管理体系之间的不同与互补关系，为此，要将质量管理、ISO9000质量标准以及ISO14000环境管理体系中将相关性强的工作整合起来，纳入一体化管理体系，并按照PDCA（计划、执行、检查、处置）管理循环的模式规范成一体化管理流程，理顺各工作之间的接口，用一套手册和程序文件代替多套手册和程序文件，合多个体系为一个体 系。其次，对体系管理和技术生产工艺管理进行整合，在对工艺流程进行改进的基础上，将工艺流程管理融合到体系管理中来，杜绝在质量体系运行过程中出现体系 标准推行工作与专业管理工作各行其事的现象。三是对工作流程进行科学分析的基础上整合相关性强的管理工作和流程，精简工作环节，化复杂为简捷。

　　1.实施简约化管理要求必须要有一位“武功高强”的“掌门人”

　　著名教育家陶行知先生曾经说过“校一长是一个学校的灵魂”,“要评论一所学校,首先要评论它的校长”。一所好学校必然有个好校长己经成为人们的共识,学校的竞争最终将表现在校长办学理念和管理方式等方面的竞争上。从这种程度上讲,学校管理是校长管理思想活的灵魂的体现,而简约化管理需要的是大智慧,需要的是“内外兼修”的“武林高手”的统领。因此,实施简约化管理的先决条件是,校长必须具有较深的道德修养、较高的管理水平、较扎实的教育理论功底。并能以自己高超的管理艺术和管理水平,带领整个管理“团队”,不断超越自我,实现管理的高效能。

　　2.实施简约化管理要求要与建立的现代学校制度相统一

　　随着现代学校制度逐步推进,原来学校制度正在发生着质的变化,加之新课程改革的深人实施,加快了现代学校制度建设的步伐。在这种背景下,学校制度的变革必然引发学校管理的革命,这些都是不以人们的意志为转移的,从这种意义上讲,简约化管理的出现应是现代学校制度推进过程中的必然产物。简约化管理作为一种追求高效能的努力,已经被越来越多的人在白觉与不自觉地身体力行的实践。但是要使简约化管理更具理性、更具科学性,就必须与建立“目标明晰,权责明确,层级分明,管理科学”的现代学校制度相配套。因为现代学校制度才能保证学校管理的高效运行,现代学校制度下的简约化管理,才有可能让学校内每个细胞都充满活力,卜每个教职员工都成为追求简约化管理的积极倡导者,从而促进学校核心竞争能力的提高,实现对传统教育管理的革新和突破。

　　3.简约化管理要求学校的定位必须遵循科学发展观

　　一所学校的发展与其准确、科学的定位是分不开的。简约化管理的精髓是两个字“简约”,只有学校发展规划或目标定位的准确无误,刁一可能使简约化管理达成一个“难”字。记得我国改革开放之初,邓小平同志为我们国家科学、精确地定位为“我国处于社会主义初级阶段”正是有了这个科学定位,我国的改革开放才打破了种种禁锢,如燎原之火在祖国大地上熊熊燃烧,经济发展走上飞速发展之路。作为一所学校要正确地分析教育发展的形势,通过纵向分析,横向比较,科学、精当地给自己定位,既不能贬低自己也不能拔高自己对学校内部的教育状况要了如指掌,洞察秋毫,有一个科学理性的分析、定位,能够抓住主要矛盾,研究出切实可行的解决方案,拟定出通过努力就可以达到的目标。首先,学校根据学校发展方向、学生发展和未来社会对人才素质的需求、国家教育方针与法令法规的要求,确定学校的办学理念,它包括办学宗旨、办学方针、育人目标、办学特色、发展目标、管理机制等部分其次,将这些办学理念转化为可操作的管理行为,远期发展规划转化为各阶段的具体目标,建立科学的目标计划体系。全面目标计划体系将学校近期、中期、长期发展规划,分解转化为学校各学年的目标任务。据此学校制定学期工作计划,各部门根据学校工作计划制定部门工作计划,直到具体岗位与个人。各层面的目标具体全面,定性与定量相结合。工作计划分层制定,分层审批,分层管理。总目标指导分目标,分目标保证总目标,构成一个全面的目标计划体系,并围绕目标的实现展开一系列的管理活动。并通过简约化管理的操作,一个步骤一个步骤地完成,一个目标一个目标地实现,才能够由点到面,以点带面,才能够循序渐进、稳扎稳打、步步为营,全面推进简约化管理。

　　当然，一个企业能否实施简约化管理模式，实施了简约化管理模式效果如何，这在很大程度上看这些企业是否具备以下条件：

　　1. 企业质量文化

　　企业质量文化是企业成员在长期经营实践中，共同创造、积淀下来的价值观念、经营理念、企业精神等的总和。简约化管理文化是该企业质量管理模式长期运作中形成 的，而一旦简约化管理文化形成，又能对简约化管理起着引导、凝聚和约束作用，并渗透到企业经营中的每一个环节、每一个阶段。显然，企业质量文化对简约化管 理模式的影响是深刻而广泛的，这种影响是其它因素无法比拟的。它是简约化管理推行的环境条件和“软件”基础。

　　2. 核心竞争力

　　也称核心能力，它往往指一个企业拥有的而其它企业不具备的学识、能力和优势。核心竞争力往往体现在特有的技术体系（如专用技术、实用技术、先进设备等）、特有的管理模式（ 如特有的管理方法、激励机制、客户管理制度等）和特有的企业文化（ 如价值观、行为方式、企业精神等）三方面。企业简约化管理要把握得一个原则就是要促进企业核心竞争力的不断提高，为此企业必须通过仔细分析市场环境和自己的资源优势，制定切实可行的发展战略方向；围绕总体战略目标进行简约化管理，做到“有的放矢，精兵简政”。这是企业保持战略的延续性和稳定性，获得长远稳定 利益的关键。

　　3.企业管理水平

　　这主要体现在企业管理人员的管理素质及企业管理硬件条件。因为人是企业生产活动和生产管理中最活跃的因素,人的素质决定产品的质量, 企业的管理人员、技术人员等对质量体系的运行、对产品质量的优劣起着关键性的影响, 包括对产品质量的重视程度、责任心的强弱、研究改进和提高产品质量的积极性、技术熟练的程度以及身体条件、精神状态的好坏等等。只有具备良好素质的管理人员才能在推行简约化管理中发挥应有的作用。 同时，企业管理硬件建设也是简约化管理的必要条件，质量管理的网络化、信息化将在技术上为简约化管理提供现实可能性。

　　管理的目的是为了提高效率和实现效果，简约化管理是围绕质量管理本质进行的创新管理，它是质量管理模式在深层次上的回归简单，这是管理模式发展的规律，也是一种发展趋势。