税政统计

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什么是税政统计[1]

  税政统计是对税收政策实施、税法执行和税收工作组织情况的统计。反映税收政策的实施效果、税务机关的执法水平和纳税人的守法程度以及税收活动的组织状况等,以揭示税收工作规律和工作重点。

税政统计的指标[2]

  税政统计的指标主要有以下一些:

  (一)税务机构数指标

  税务机构数指税务机构没置情况及其数字。

  (二)编制人数指标

  编制人数是经过负责编制的职能部门核定的定编人数。它按行政,事业分别统计。

  (三)实有人数指标

  实有人数是指税务部门实际在职的人数。它可能多于或少于人员编制数。它按业务分工统计。

  (四)人员基本情况指标

  是指对年龄,性别,政治情况,文化程度,参加工作时涧等进行分项分组统计。

  (五)人员专业技术职称

  指标按专业技术职称系列相应的职称分别统计。

  (六)纳税户数指标

  纳税户数是指交纳工商税收,国营企业所得税的户数。-它反映税政管理中纳税户的结构、比重,为合理组织税收征管提供资料和依据。一般在年终按实际纳税户数划分经济类型进行统计。各企业单位不论交纳一种或多种税,均作为一.户计算。机关,团体,学校,部队和城乡居民,依法交纳车船使用税房产税屠宰税牲畜交易税集市交易税个人收入调节税个人所得税暂不作纳税户数统计。

  (七)免税户数指标

  是指按政策规定在一定时期内,同时免交所有工商税收的企业单位数。它是“纳税户数”的辅助指标。

  (八)查补漏税统计指标体系

  查补漏税是指一系列综合反映当年税务检查全面情况数量关系的统计指标。它的作用主要是考核税政基础建设、征管水平等方面措施的实施效果,为总结经验发现问题,堵塞漏洞,提高征管质量提供有力的统计监督

  反映查补漏税的主要统计指标有:

  1.纳税户数指标:除免税户外,凡有纳税任务的单位和个人数。

  2.偷漏税户次指标。

  3.应补税额指标:是指已查出并认定为偷漏税问题,按规定应补交的税款,加上因其他原因形成的应补税歉的总和。它反映偷漏税数额,是计算偷漏率的依据。

  4.已补税额指标。

  5.应退税额:在税收征收过程中,由于征管工作问题或政策规定的要求,在纳税人已纳税款中应退给纳税人的那一部分税款。

  6.已退税额。以上指标均按经济类型、税种分别统计。

  (九)减免税额指标。减免税额是指按规定减免的工商税国营企业所得税、能交基金和调节基金的数额。这个指标的主要作用在于使国家了解和掌握中央与地方各级政府批准减免税项目实际减免税数额,调查了解享受减免税单位的受益稠度,研究减免税政策的实施效果,分析经济税源变化趋势,以便不断修订、完善税收政策

  (十)以税还贷统计指际体系

  以税还贷,是指根据政策规定,允许用税收归还特定项目的贷款。改革开放以来,为了加强企业技术改造,增加必要生产设备,扩大企业生产能力,对企业从银行取得的一定项目的贷款,允许用按贷款项目投产后新增加的销售收入和利润计征的产品税、增值税和一定的所得税,归还贷款的本息。这实质是一种税收支出,或者说是特殊的税收减免政策。

  反映以税还贷的统计指标主要有:

  1.贷款产数指标

  贷款户数指使用属于以税还贷的贷款企业数。它是按报告期贷款的实际户数统计核算的。

  2.贷款金额指标

  贷款金额是指企业占用的属于以税还贷范围的贷款余额。它应包括年初贷款余额和本年新增贷款余额(包括本息余额)。

  3.还贷户数指标

  还贷户数是指报告期以税还贷的户数。在本期内,不论以税还贷一次或多次,一个项目或多个项目,均按—-户统计。

  4.还贷税额指标

  还贷税额是指按税收管理体制和有关规定报经批准的以税还贷的数额。它是分经济类型(全民所有制集体所有制及其他各种经济类型),按产品税增值税集体企业所得税、国营企业所得税及其他税种税额分别统计。

  由于集体企业所得税和国营企业所得税不是直接以税还贷,而是以税前利润还贷。所以这两种所得税用税款还贷所需税额应经换算方可求得。

  计算方法是:

  (1)实行比例税率的所得税所得税还贷税额=税前还贷利润X比例税率

  (2)实行超额累进税率的所得税

  所得税还贷税额=(还贷前应税所得额X适用税率-速算扣除数)-(还贷后应税所得额X适用税率-速算扣除数

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参考文献

  1. 国家税务总局税收科学研究所编.中国税务辞典.中国税务出版社,2000年07月第1版.
  2. 陈晓春,王瑞昌.税务统计学.西南财经大学出版社,1991年12月第1版.
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