社会经济资源

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　　社会经济资源简称社会资源又称社会人文资源,主要包括工业产品、人力、财力、信息等，不仅内容丰富，而且彼此关系密切、复杂。其中

• 工业产品资源包括农药、化肥、农机具、燃油、电力、农田基本建设等；
• 人力资源包括劳动力数量、结构、文化素质和教育条件等；
• 经济资源包括资金、信贷、市场、成本等，它们又与社会经济体制、产业结构、农业政策、农业内部结构等密切有关；
• 信息资源包括知识、情报的范围、质量和获取速度等。随着作物生产从经验上升到科学，从小规模的自给性生产发展到大规模的商品性生产，种植业越来越需要天气、病虫、地力、技术、交通、市场等方面的信息；因此信息正在成为越来越重要的社会资源。

　　社会经济资源是人类最宝贵、最重要、最富有活力的资源，也是贫困地区经济发展的主导性资源。社会经济资源主要包括人力资源、智力资源、文化资源、信息资源、技术资源等。长期以来，人们对资源特别是对社会资源的认识、开发和利用上存在着很大的片面性和盲目性。首先，用传统的观点认识资源，只看到自然资源，看不到社会经济资源，更看不到社会经济资源在自然资源转换过程中的主要作用，尤其忽视人力资源开发；只看到资源的表层开发利用，看不到资源的深层开发利用；只看到资源的单一方面的利用，看不到资源的多方面开发和综合利用。其次，是用静止的观点看待动态的资源系统转换过程，只看到资源的相对静止状态，看不到技术、人才、智力等社会经济资源的运动状态，因而在区域开发和发展中，把目光局限在相对静止的资源上，不能有效地开发和利用流动的社会经济资源，路子越走越窄，造成劳动力、技术、人才等经济资源的大量闲置和浪费。再次，是用孤立的观点认识资源，往往只看到各种资源表面形态分离的一面，看不到各种资源之间的内在联系，局限于一次性生产，单一产业的开发。因此，不是资源闲置，浪费、开发效益低下，就是掠夺性开发，导致资源破坏或环境污染。在贫困地区，自然资源有着相对的优势，但是由于社会经济资源开发程度过低，使自然资源开发利用程度极不充分。研究表明，忽视社会经济资源的开发，就不可能从经济、资源、社会的角度出发正确分析和客观评价贫困地区资源状况和研究资源开发途径，确立符合贫困与扶贫贫困地区经济实际的发展战略目标，也不可能合理开发和综合利用各种资源，促使生产要素横向流动和优化组合，难以形成开发和发展的能力，更不可能扩大开发规模，拓展开发层次，提高开发效益，把贫困地区的资源优势转化为经济优势。因此，在整个贫困地区资源开发和社会发展过程中，社会经济资源开发是贫困地区经济发展的主要手段和途径。

　　社会经济资源的配置，就是把社会经济资源分配到社会生产的各部门中去，使社会生产各部门之间相互协调，社会总供给和社会总需求在总量上和结构上保持平衡，使社会经济健康发展。合理地配置社会经济资源，是由社会经济资源的稀缺性引起的，也是由社会分工和社会需求的多样性、无限性所决定的。一方面，各种自然资源、各种经过人类劳动加工的物化资源、蕴含于人类身体内部的劳动力资源、科学技术和信息资源等，都是稀缺的、有限的，另一方面人类的生产和生活又是多样的、无限的，所需社会经济资源也是多样的、无限的，客观上存在着一定比例。在这种情况下，要获得与各种不同的需要量相适应的产品量，就要付出各种不同的和一定数量的社会总劳动。这就提出了社会经济资源的配置问题。社会经济资源的合理配置，是有效使用的前提。资源配置失误，如把大量的铁矿石误配给纺织工业部门，不仅铁矿石不能被利用而造成浪费，也影响了钢铁企业和纺织企业的正常生产，整个社会生产也难以正常进行。经济学就是一门研究资源配置及其行为的科学。

　　人类历史发展过程中的任何社会发展阶段，都无一例外地存在着社会经济资源的配置问题。但在不同的历史发展阶段，在不同的社会经济活动方式中，社会经济资源配置方式却大不相同，我们在研究社会经济资源配置方式中发现，人类社会已经或正在经历着自然经济和商品经济两个阶段。它们在资源配置方式方面，分别采取家长式配置方式和市场配置方式。在未来产品经济阶段，可能采取计划配置方式。

　　在人类社会早期的原始公有制经济条件下，社会经济资源的配置，是由氏族首领发号施令，在氏族公社这个狭小的原始共同体内，根据自然分工原则，依据天然物质财富和饥饿驱使的信号来配置资源的。在奴隶制阶段，则由奴隶主发号施令来配置资源。在封建制阶段，则由封建主发号施令来配置资源。在奴隶制和封建制社会，除奴隶主和封建主以外，还有大量的自由民、个体农业生产者和小手工业者，他们以家庭为单位从事生产活动。在以家庭为单位的微观经济活动中，是根据自身积累以及祖辈或师傅遗传下来的生产经验来配置资源的。家庭生产自己需要的产品，用于交换的仅限于满足自身需要之后的少量剩余产品。以上这些资源配置基本上是靠家长、氏族长或奴隶主、封建主个人的号令来进行的，所以统称为家长式资源配置方式。家长式资源配置方式，具有简单性、直观性和直接性的特点。在商品经济条件下，生产者的目的不再是为自己的需要进行生产，而是为他人或社会需要进行生产。生产者所拥有的社会资源是按照他人的需要通过市场来配置的。其产品也必须进入市场，通过市场分配给他人。市场不仅是商品交换的场所，而且发挥着资源配置的功能。商品经济的发展使资源由家长式配置向市场配置方式过渡。但从商品经济发展的历史看，商品经济的不同发展阶段，市场配置社会经济资源的功能在程度和范围上有着很大区别。在简单商品经济阶段，市场配置社会经济资源的功能，因市场的地方性、彼此孤立性而局限在狭小的范围内，唯有在社会化大生产条件下，社会分工和协作把彼此孤立的生产部门联系在一起，市场也联结在一起，形成了统一的市场体系，商品货币关系的发展使全部生产要素都成为商品进入了市场，这时市场在全社会范围配置资源的功能才得到充分发挥。商品经济也就进入了发达阶段，即市场经济阶段。