政府扶持资金
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政府扶持资金是指政府机关针对企业或者其他研究单位作出一系列优惠政策,企业或相关研究 单位再根据政府的政策进行编写申报文件,以获得政府专项资金支持,一般以课题申请或者可行报告形式出现。
一般是政府行政主管部门根据国家宏观战略,组织相关专家制定相关领域短期目标(一般控制在2年至5年),同时制定分步计划及任务。与此同时政府主管部门根据整个任务量及权重进行财政资金配比,形成政府专项资金指南下发。可以面向社会公开的专项,企事业及其他类型单位如满足项目基本条件要求及自身项目符合指南要求,即可申报。通过审批的项目政府给予财政资金支持,表现形式多为资金无偿补贴、贷款贴息、奖励鼓励等。有以下几种:
- 一般技术研发类、创新类政府扶持资金。主要来源于科技口(包括省市区县各级),国家层面的如:国家科技支撑计划、863计划、科技创新计划、技术创新基金。
- 已经完成研发进入大范围推广。多归口于发改委(也包括省市区县各级),如国家级产业化专项等。
- 特定领域的专项。如工信部的电子产业发展基金、文化部的文化科技计划、商贸部外贸专项等。
- 具有地区特点的专项。如安徽省的农业专项、内蒙古的畜牧专项等。
- 奖励鼓励专项。对已完成研发或顺利大范围应用的的项目进行奖励。
- 按照政府部委来划分:如科委系统、经信委、发改委等。
一般情况下的申报通常采用顺序申报的方式进行:
第一步,政府发布政府扶持资金专项指南;
第二步,企事业单位根据指南要求提交项目可行性分析报告及其他相关材料;
第三步,政府主管部门进行材料的形式审查,即看材料准备的是否是按照要求进行,如否可能会被打回;
第四步,政府主管部门组织相关行业专家(包括技术方面及财务方面)对通过形式审查的项目进行初评;
第五步,通过初评的项目,需要企业项目负责人及相关人员在规定的时间及地点进行答辩;
第六步,根据打分状况将企业申报的项目进行划档,决定支持、不支持以及支持金额数量;
第七步,政府部门公布项目评审结果,与企业单位签订项目协议及任务书,下发资金;
第八步,企业事业单位按照要求完成预定任务目标,进行项目验收。