农业科技园

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　　农业科技园区是指在一定区域内，以市场为导向，以调整农业生产结构和展示现代农业科技为主要目标，采用先进的适用技术，政府引导，企业、科研机构和广大农民等相关主体参与，具有培育现代农业科技人才和孵化现代农业企业等多功能的农业科技型企业密集区。

　　现代农业科技园区与常规科技园区有本质不同，现代农业科技园区必须同时具备高新科技、设施工程、多种功能、企业化管理、集约化经营和精品化产品等要素。一般地兴办新品种、新技术试验区、种苗基地、高产示范田、大棚连片种植等，只能属于传统农业范畴的科技行为，是常规科技园区的特征表现。

　　现代农业科技园区是农业生产力发展到一定水平的必然产物，有其鲜明的特征，具有一定的社会经济功能，诸如，生产经营、科研开发、引进消化、示范推广、辐射带动、人才培训、参观游览、娱乐休闲等多种功能。

　　1．农业生产力发展新的制高点

　　改革开放以来，我国农业生产发展很快，农产品供应由紧缺到相对平衡和富裕，这要求对农业结构进行战略性调整，农业科技园区就是顺应这个发展大趋势而兴起的。它是我国由传统农业向现代农业转变的新的经济与科技相结合的组织方式。农业高新技术对农业的作用：一是大幅度提高农作物、畜禽、水产的产量和品质；二是有效地促进资源的开发，开辟新的饲料、食物来源；三是加快传统农业技术的改造，提高生产效率；四是促进产业结构变革，加速农业现代化进程。现代农业科技园区已成为农业生产力发展的新的制高点，必将引导我国农村经济发生深刻变化。

　　2．农业现代化建设新的生长点

　　以自然经济为特征、资源约束性的传统农业，一是“靠天吃饭”，经不起旱涝等天灾的危害；二是靠对土地的单向索取，劳动效率很低；三是靠人力和畜力等简单工具，资金和能源投入有限，劳动生产率低；四是靠广种薄收，很少投入现代生物技术，粗放经营，土地生产率低下。而现代农业，就是利用高新技术和实用技术，把传统农业的旧“四靠”转变为新“四靠”，即一靠科技，二靠人才，三靠投入，四靠管理。现代农业科技园区可利用工程技术手段、工厂化生产方式，为动植物高效生产提供可控的适宜的生长环境；通过现代技术的高度集成投入，在有限的土地上，充分利用气候和生物潜能，得到最高的产量、良好的品质、满意的效益。农业科技园区，是使农业摆脱自然的束缚，向现代农业转变进程中的一个新的生长点，促使农业由“资源依存型”向“科技依存型”转变。

　　3．农业科技与农村经济结合的切入点

　　农业的持续发展和现代化建设，关键是科技。由于现有科技体制和农民分散经营两方面的制约，在农业科技和农村经济的结合、科技成果转化为现实生产力等方面，存在很多困难和障碍。而农业科技园区恰是农业和科技结合的产物，为科学技术进入农业生产过程提供了有效的切人点。

　　1．生产加工功能

　　现代农业科技园区是农业科学技术研究和生产经营的“企业”，本质上是经济实体，生产加工是其最基本的功能。园区内生产出的产品是选用最新品种，利用现代化的生产设施和加工技术，按照清洁化生产标准，实行严格的工厂化作业，而生产出来的优质精品。以适应现代社会消费需求的变化。

　　2．孵化试验功能

　　科研开发和引进技术，在园区内进行试验和示范，培育农业高新技术企业，是农业科技园区最原始的功能。园区好似一个孵化器，科研开发或引进的农业高新技术可以在这里进行中试。在孵化农业科技成果的同时，通过资金、信息、人才、政策、环境等的集成，可以培育农业高新技术企业。从而，在园区以农业企业为主体把高新技术成果孵化成适合市场需要的技术上较成熟的商品，为实现农业由粗放式经营向集约化经营的根本性转变，奠定了重要的技术基础。

　　3．集聚扩散功能

　　农业科技园区对农业科技成果的孵化和农业科技企业的培育，目的就在于选择主导技术和培育支柱企业后开辟农业高新技术产业。农业科技园区一般具有良好的区位条件，雄厚的经济基础和宽松的政策环境，能够使农业高新技术所需的资源集聚、优化和组合，从而为农业高新技术产业的形成奠定资源基础。随着园区内产业的形成和聚集而成为经济增长极，通过增长极所产生的扩散效应，带动邻近地区的共同发展。农业科技园区集聚功能使其人、财、物、信息和自然资源等方面，产生区域空间势差，这种势差便构成了农业科技园区扩散功能的基础，为农业高新技术的扩散及其产业带动延伸提供了可能。

　　4．教育示范功能

　　农业科技园区的建设是中国农业发展新途径的一种探索，它具有教育示范功能。一是新技术和新成果的示范作用。园区内的新技术和新成果一旦在市场上获得成功，就会引起区域性甚至全国性的模仿浪潮。二是企业经营管理方面

　　的示范作用。农业科技园区内新型农业科技企业的经营战略、内部管理体制、组织运行机制等，具有超前性、示范性，很容易引起被仿效。园区内的各种组织，如科研院所、高等院校、金融机构、中介机构、地方政府管理部门、各种生产企业及其他的社会组织之间的相互关系，也成为各地关注和参考的样板。三是园区通过示范培训，为周边地区培养科技人才，培养造就具有一定文化水平、能基本使用现代科学技术和社会信息的新型农民。

　　5．休闲观光功能

　　农业科技园区是一个地区农业的“窗口”和“闪光点”，具有很强的观展功能。现代农业科技园区，既保持农业的自然属性，又具有新型设施农业的现代气息。园林化的整体设计，各种名、特、优、新果蔬花卉、名鱼珍禽装点其间，形成融科学性、艺术性、文化性为一体的人地合一的现代休闲观光景点。

　　从目前发展的实际情况来看，我国农业科技园区大致有以下几种类型：

　　(一)按园区运作模式分

　　1．开发区形式

　　开发区形式是在农业科研和教学单位密集的地区，由国家和地方政府共同投资创办的农业科技园区。在园区内设立管委会，资产归国家所有，实行企业化经营管理。如1997年度经国务院批准的“陕西杨陵国家级农业高新技术产业示范区”，是由10个科教单位及其试验基地作为主体的科技园区，主要采取“公司+科教人员+基地”的方式，进行产业化运作。它是试验、示范、应用相结合、产学研一体化的典型。

　　2．农业公司形式

　　这种形式的科技园区是由投资业主直接与村组、农户合作，签订土地租赁合同，将土地使用权租赁过来，实行独资开发、个体经营。其特点是：整个园区是一个规范的农业企业，以法人为中心运作经营资本，以盈利为目的组织农户进行生产。其运作方式是园区内的龙头企业选择一主导技术，开发主导产品，形成主导产业，把园区演变成为一个生产基地，从而造就了科技成果产业化的一种模式。

　　3．多方联合形式

　　该种形式是指政府、科研单位、教学单位、生产企业、金融组织、外商和个人等不同机构和个人在互利互惠基础上，采取合作制、股份制、股份合作制等多种形式，在园区内进行合作研究、合作开发和合作生产。其联合方式有：技术转让、技术贸易、技术人股、合作开发、承包经营、全资办企业等方式。具体操作：一是以项目为中心，进行联合开发。这类园区是以实验基地为基础，由科研、教学单位和地方合作投资兴建，共同开发农业高新技术成果，即研究部门把所取得的高新技术成果直接植入生产部门的生产过程，形成科学技术和生产过程的有机结合。二是以学校研究机构、设计单位，生产企业、金融企业为主体的联合，在园区内实行技、供、贸一体化，组建股份制或股份合作制企业。合作方式灵活多样，可以将技术、资金、土地使用权、管理等要素入股，共同把农业高新技术转化为农业高新技术产品。

　　4．科技承包形式

　　这种形式是政府或集体经济组织，投资兴建园区，提供基础设施，由企业、农业技术人员、农业大户自愿承包，或租赁经营，并建立自主经营，自负盈亏的经营机制。这种形式的科技园区，主要是把一些农民容易吸纳和接受的农业适用技术迅速转化为现实生产力。不具有研究、开发功能，属于推广应用型的建园形式。

　　(二)按经营内容分

　　1．设施园艺型

　　该类园区在各类园区中所占比重最大。它拥有现代化的设施，运用温室、滴灌、喷灌节水等先进技术，主要从事工厂化育苗或生产名优特新、高产、优质、高效的蔬菜、瓜果、花卉(鲜花、盆景)、药材，以及城市绿化苗木、草皮等。

　　在农业发达国家，设施农业已成为国民经济的重要组成部分，是一个主要的创汇产业。荷兰的设施农业，尤其是温室花卉和蔬菜享誉世界，是其重要的支柱产业。全国温室蔬菜和花卉总面积达10 000公顷，产值占全国农业总产值的1/3以上。花卉大部分出口，交易额占世界花卉总交易额的60％以上，其86%的蔬菜销往世界各地。以色列是一个缺水和耕地匮乏的半沙漠化国家，但其设施农业在世界上居很高的水平。其先进的灌溉节水型高效农业，居世界前沿；先进的温室技术，能在冬季生产出高质量的果蔬、花卉，并大量出口，享有“冬季欧洲厨房”之美称。

　　2．农业综合开发型

　　农业综合开发型科技园区主要利用国家农业综合开发资金对中低产田进行改造，或对大面积(数万亩以上)的大宗农产品，如粮食(小麦、玉米、水稻、大豆)、棉花、油料、烟叶等生产基地进行综合开发。其主要内容有：兴修农田水利工程，土壤改良，配方施肥，良种良技工程，道路、农田林网改造，农畜产品加工、贮运等。

　　3．生态农业型

　　生态农业型科技园区主要分布在平原农区、草原牧区、农牧结合区、生态脆弱的沙漠和半沙漠地区、干旱和半干旱的丘陵山区。这类园区主要以种植业为基础，根据生态学原理，运用技术和经济措旋，将传统农业的精华和现代农业科学技术有机地结合起来，充分利用农业生物群体与农业自然环境以及农业生物种群之间的相互作用，力求提高农业生产系统内部食物链上各营养级的物质和能量转化效率。

　　4．节水农业型

　　节水农业型科技园区主要分布在北方干旱和半干旱地区及西北丘陵干旱地区。平原农区主要采用喷灌、滴灌技术，辅之以硬化渠灌、软管灌溉，以节约灌溉用水；推广免耕法、地面覆盖秸秆、地膜覆盖，以减少地面水分蒸发。丘陵和半山区推广水窖和鱼鳞坑蓄积雨水，种草、植树造林，以涵养水源，改善气候，防止水土流失，防风固沙。城郊农区处理净化工业和生活污水灌溉农田。广泛种植农作物抗旱品种，推广使用农作物抗旱剂等。

　　5．外向创汇型

　　外向创汇型科技园区主要分布在沿海和一些自然条件十分独特的地区。其采用先进的技术设备，面向国际市场需求，根据订单、合同，生产特有珍奇的花卉、瓜果、蔬菜、畜产品、水产品，以赚取外汇。

• 蔡根女主编,农业企业经营管理学,高等教育出版社,2009.08,第329页