公用事业项目

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什么是公用事业项目

  公用事业项目就是由政府或以政府投资为主体、与其他投资者共同出资兴建的,以社会公众福利为投资根本目的的项目。

公用事业项目的分类

  公用事业项目按其满足社会需要的不同,可分为:

  1、文化发展项目。包括优秀文化遗产的保护和利用、民间优秀文艺作品的创作与推广等。

  2、国防建设与社会安全项目。包括武器购买,武器生产,武器研究,武器试验,军事人才陪养,加强国与国之间的军事交流,加强双方军事对话等、

  3、社会服务基础项目。包括生活福利性服务、生产性服务和社会性服务。生产性服务指直接为物质生产提供的服务,如原材料运输、能源供应、信息传递科技咨询、劳动力培训等。社会性服务指为整个社会正常运行与协调发展提供的服务,如公用事业、文教卫生事业、社会保障社会管理等。

  4、环境保护与灾害防治项目。包括环境监测管理、环境装置运行管理、指标控制、三废管理和环境辨识等。

公用事业项目的特点

  1、投资主体多样化。

  2、投资受益者的多元化。项目所提供的产品或服务可按其最终目的分为公用品和私用品。

  3、公用事业项目的外部性。公用事业项目的外部性具体表现为外部收益和外部成本

  4、公用事业项目投资大。

  5、公用事业项目寿命期长。

  6、公用事业项目收益慢。

  7、公用事业项目的风险性。

  8、公用事业项目评估的不确定性

  公用事业项目一般具有寿命长、见效迟、后期效益大等特点。

公用事业的资金筹集

  公用事业建设投资的资金筹集方式主要有以下几种:

  1、税收利润

  2、政府发行债券或间接向国外政府或金融机构借款

  3、收进外资,共同兴建。

  4、公用事业工程本身的经营服务收入。

公用事业项目与公共事业项目的区别

  两者的区别在于公共事业项目是不产生盈利,而公用事业项目是有盈利追求。  

  公共事业项目是指不以盈利为目的,依照法律规定专门从事对社会公共产品的生产 、公共服务的提供和公共秩序及安全的维护等项目。它具有服务性 、社会性 、公益性 、职能性、法制性等特征。  

  公用事业项目是指负责维持公共服务基础设施的公司项目。公共事业项目处在自然垄断之下,可能是由于政府的控制之下,而如果是私营的则会被行政法规所监督。一般所说公用事业项目包括电力、供水、废物处理、污水处理、燃气供应、交通、通讯等。

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