会计机构负责人

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会计机构负责人(Accounting Agencies)

　　会计机构负责人是指单独设置会计机构的单位所配备的会计机构的负责人员。

　　1.具有会计从业资格证书。显然，作为会计机构负责人，首要的条件就是必须达到一般会计从业人员的从业要求，取得会计从业资格证书。这是最起码的要求，也是最低要求。否则就不可能胜任本职工作，会计工作的质量也难以得到保证。

　　2.专业技术资格。会计机构负责人是会计机构的行政领导，担负着组织、领导会计工作人员进行会计核算、会计监督等重要职责，其行为对本单位的会计工作有着较大的影响。会计机构负责人仅具备一般的从业资格当然不够，还必须对其任职技术资格条件加以严格规定。即要求具备“会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历”。

　　3.会计机构负责人任职的其他条件。依据《会计基础工作规范》的规定，会计机构负责人(会计主管人员)除应具有一定会计专业技术资格外，还应具备以下基本条件：

　　(1)政治素质。即应能坚持原则，做到廉洁奉公。财务会计工作直接处理经济业务，经济上的问题必然会在会计处理中反映出来，不能坚持原则，就不可能揭发已经出现的漏洞，就不会去纠正违反财经纪律和财务会计制度的行为；没有廉洁奉公的品质，还可能犯下通同作弊的错误甚至走上犯罪道路。

　　(2)工作经历。即主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于三年。作为会计机构的负责人或者会计主管人员，没有一定的实践经验显然是不行的，否则既会“误人子弟”，不能对下级实施有效的指导，更会贻误工作，造成经济损失。

　　(3)政策业务水平。即应熟悉国家的财经法律、法规、规章制度和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识。市场经济是法制经济，任何单位的经济业务都要直接或间接地受到有关法律、规章的规范。从事财务会计管理工作不了解、不掌握这方面的知识和相关管理知识，容易使单位的经营管理工作走入法律的“盲区”或 “误区”，带来危险的后果。

　　(4)组织能力。即应具有较强的组织能力。组织能力是一种基本的领导能力。会计机构负责人或者会计主管人员应当具备一定的组织能力，包括协调能力、综合分析能力等。它对整个会计工作的效率和质量是十分关键的。

　　(5)身体条件。即要求身体状况能够适应本职工作的要求。会计工作劳动强度大、技术难度高，作为会计机构负责人或者会计主管人员必须有较好的身体状况，以适应本职工作。

　　上述这些条件，是对会计机构负责人和会计主管人员素质的全面要求。各单位在选配会计机构负责人或会计主管人员时，应该坚持《会计法》和《会计基础工作规范》的这些标准，严格把关，才有利于把本单位的财务会计工作做好，从而为把本单位的整个经营管理工作做好起到积极的作用。

　　(1)遵守国家法规，制定企业财务会计制度。

　　具体领导本企业的财务会计工作，对各项财务会计工作要定期研究、布置、检查、总结。要积极宣传、严格遵守财经纪律和各项规章制度。要把专业核算与经营管理紧密结合起来，不断改进财务会计工作。组织制定本单位的各项财务会计制度，并督促贯彻执行。根据《企业财务通则》和《企业会计准则——基本准则》，结合本企业的生产经营特点，制定适合本企业的各项财务会计制度，要贯彻经济核算的原则，以便提高经济效益。要随时检查各项制度的执行情况，发现违反财经纪律、财务会计制度的情况，要及时制止和纠正，重大问题并向领导或有关部门报告。要及时总结经验，不断地修订和完善本企业各项财务会计制度。

　　(2)组织筹集资金，节约使用资金。

　　组织编制本单位资金的筹集计划和使用计划，并组织实施。资金的筹集计划和使用计划要结合本单位的经营预测和经营决策以及生产、经营、供应、销售、劳动、技术措施等计划，按年、按季、按月进行编制，并根据企业的经济核算责任制将各项计划指标分解下达落实，督促执行。根据生产经营发展和节约资金的要求，组织有关人员，合理核定资金定额，加强资金的使用管理，提高资金使用效果。根据管用结合和资金归口分级管理的要求，拟定资金管理与核算实施办法，并组织有关部门贯彻执行。

　　(3)认真研究税法，督促足额上缴。

　　对于应该上缴的税金、费用等款项，要按照国家税法等规定进行严格审查，督促办理解缴手续，做到按期足额上缴，不挤占、不挪用、不拖欠、不截留。积极组织完成各项上缴任务。

　　(4)组织分析活动，参与经营决策。

　　按月、按季、按年分析计划的完成情况，找出管理中的漏洞，提出改善经营管理的建议和措施，进一步挖掘增收节支的潜力。参加生产经营管理会议，参与经营决策。充分运用会计资料，分析经济效果。提供可靠信息，预测经济前景，为领导决策当好参谋助手。

　　(5)参与审查合同，维护企业利益。

　　审查或参与拟定经济合同、协议及其他经济文件。对于违反国家法律和制度，损害国家和集体利益，以及没有资金来源的经济合同和协议，应拒绝执行，并向本单位领导报告。对重要的经济合同和协议，要积极参与拟定，加强事前监督。

　　(6)提出财务报告，汇报财务工作。

　　负责按规定定期或不定期地向企业管理当局、职工代表大会报告或股东大会报告财务状况和经营成果，以便高层管理人员进行决策。要按照会计制度和上级有关规定，认真审查对外提供的会计报表，保证会计资料的真实可靠，并及时按规定报送给有关部门。

　　(7)组织会计人员学习，考核调配人员。

　　要建立学习制度，组织会计人员学习业务技术，不断提高会计人员的业务水平。定期召开专业研讨会，研究工作问题。要制定对会计人员的考核办法，按期进行考核。参与研究会计人员的任用和调配。对不适合做会计工作的人员，要提出建议，进行调整；对不能胜任会计工作的人员，要帮助培养提高，或者另行安排适当的工作。

　　强化会计核算，降低企业运行成本。

　　会计核算是以货币为主要计量单位，利用价值形式和专门方法对企业经营活动及其成果进行核算，既对已发生的经营业务进行反映，也为未来经营进行预测和决策提供重要依据。如果企业经营不善——材料浪费、人工浪费，没有准确的原材料消耗定额和工时定额，生产没有真实的消耗记录，那么这个企业经营者就不能够针对问题采取措施去加强管理，提高经济效益。企业要想真正地提高效益就必须扎实做好会计核算的基础工作，会计机构负责人要做到各项会计核算准确、及时，充分发挥会计工作存企业管理巾的职能作用，促进企业效益的全面提高。

　　加强会计监督，提高企业效益。

　　会计监督是指利用货币计价对企业经营活动的全过程进行全面、综合的监督，包括事前监督、事中(日常)监督和事后监督。在利用价值指标进行货币监督的同时，也要进行实物监督，以保护企业资产的安全和完整。会计监督只是手段，目的是为了堵塞经营管理中的各种漏洞，促使企业效益的提高。会计机构负责人要推动企业经营目标的实现，就必须通过自身的工作努力，检查各项指标的执行情况，监督企业的经营活动和经营成果。如利用成本和费用指标考核、监督物化劳动和活劳动的消耗情况，利用流动资金指标考核、监督原58材料、产成品或商品的储备情况，利用利润指标考核、监督生产经营成果等。而做好内部控制和内部约束机制的健全，也必须强化会计机构负责人责任，只有这样，才能使企业的潜力得到充分地发挥，才能不断提高企业的经营效益。

　　做好会计分析，为决策提供参考。

　　会计机构负责人要根据会计核算提供的会计信息，对企业经营过程及其经营成果进行定量和定性分析，及时发现经营管理中存在的问题，并为科学决策提供依据。而会计分析应当善于运用冈素分析法，从定性分析和定量分析两个方面进行。定性分析就是对事物质的规定性进行分析的方法，对影响某一类财务指标完成情况的各项定性因素或对某一方面事物各种属性及其相互关系的分析，例如影响一个企业偿债能力高低的因素是多方面的，除了对来源于会计报表中有关定量的财务指标分析之外，还要对表外的主客观情况进行定性的因素分析。定量分析法就是对事物量的规定性进行分析的方法，包括对事物的数量及其组成部分数量关系的分析，其中敏感分析是指研究与分析系统因周嗣条件发生变化而引起其状态或输出结果变化敏感程度的方法，提供了—套简捷的计量模型计算方法。会计机构负责人要善于运用敏感分析，应当事先知道哪一个参数影响小、哪一个参数影响大，影响程度如何，而掌握这些数据对企业经营影响、对企业发展决策都有着重要而现实的意义。

　　参与经济预测和决策，当好参谋助手。

　　企业要发展，就要不断推出新产品，就必须进行事前预测，然后才能进行科学决策。作为会计机构负责人要利用在实际工作中掌握的大量会计数据，以及统计资料、业务资料、生产记录等，对企业所处的经营环境做出正确的分析判断，从而使企业决策科学化而不致于出现重大的失误，为取得良好效益奠定基础。如某企业准备投资“废水回收工程”项目，计划投资几百万元，认为既可解决污染问题，又能获得很高的经济效益，全部投资只需5年即可收回。但是，会计部门经预测分析后认为，按照新增生产能力、支付银行贷款利息、废水利用情况、提取折旧费用等计算，这项投资需1O年才能收回而不是5年，如果再考虑到投资的现值等因素，证明这是一项没有投资价值的项目，从而避免了决策失误。而要参与经济预测和决策，作为会计机构负责人要善于充分运用会计资料，如按月、按季、按年分析计划的完成情况，找出经营管理中的漏洞，提出改善经营管理的建议和措施，为领导决策当好参谋助手。

　　合理处置企业会计工作，提高会计办事效率。

　　会计机构负责人要组织会计人员学习业务技能，不断提高业务水平；要定期召开专业研讨会，研究具体工作问题；要制定对会计人员考核办法，定期进行考核；要参与研究会计人员的任用和调配；要组织筹集资金，节约使用资金。会计机构负责人还要认真研究税法，对于企业应该上缴的税金、费用等款项，要按照国家税法等规定进行严格审查，督促办理解缴手续，做到按期足额上缴，不挤占、不挪用、不拖欠、不截留。同时要为企业的增收节支精打细算，把关守口，出谋划策，正确处理好国家、企业、职工三者利益关系，从而为企业发展提供最有保障的服务。