國庫文化

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　　國庫文化就是在一定時期和一定社會文化背景下，在國庫業務活動和管理活動中，由國庫全體員工創造的，具有國庫特色的文化理念，它包含了廣大國庫員工所共同認可的價值觀、道德觀、行為觀及所追求的工作目標等內容。

　　國庫文化是國庫在履行管理與服務職責中所形成的“氣質”和“風格”，是國庫在長期的履職實踐中，經過碰撞、激蕩、磨合、調協而形成的。它具有豐富的個性，並充分體現出國庫專業的特點。國庫文化作為央行文化建設的一項子工程，涉及到國庫工作的方方面面，是牽引志向、化解矛盾、統一行動、凝聚人心、推動各項工作前進的不竭動力。^[1]

　　國庫文化從總體上來講，涵蓋國庫精神文化、國庫管理文化兩大方面。

　　1.國庫精神文化是國庫文化建設的核心內容，是國庫部門在履行職責、實施管理的過程中，以實現共同的工作目標為基礎形成的，是國庫員工共同認可的理想信念、職業道德、行為規範的集合。國庫精神文化是激勵員工勤奮工作、提高工作積極性和主動性的內在動力。國庫精神文化又可細分為團隊意識、形象意識、競爭意識等方面的內容。團隊意識是集體主義的具體表現，形象意識是國庫員工儀錶、言語、服務態度及能力的集合，競爭意識是集體榮譽感的具體體現。

　　2.國庫管理文化是國庫在長期管理、發展過程中形成的文化理念和管理模式。國庫文化作為國庫員工所共有的群體意識，滲透於國庫管理的各個環節，是國庫全體員工共同遵守的價值觀念和行為規範。國庫管理文化具體體現在：在工作中積極培養員工昂揚向上的精神風貌，增強員工的主人翁意識，最大限度地調動員工的積極性、主動性、創造性；把員工的職業理想、職業道德、勞動紀律同員工的權利、義務、責任、榮譽和利益結合起來，充分發揮人的潛能；營造心情舒暢、奮發進取的工作環境，為正確履行國庫各項職責創造良好的條件。

　　(一)樹立全新理念，營造參與氛圍。

　　一是領導要高度重視，加強對國庫文化觀念的灌輸和培植。國庫部門要發揮積極作用，從調查研究、制定方案、組織實施等方面做好工作。要廣泛宣傳，形成氛圍，藉助一些積極向上的群體活動的平臺，達到寓教於樂，潛移默化，促進理念更新、觀念轉變的效果。二是員工要廣泛參與，全身心地投入到創建活動中來。要把國庫文化建設作為一項系統工程來組織和實施，充分發揮國庫員工這個國庫文化建設的主體作用，充分調動國庫員工參與的積極性和自身潛能。幫助每位員工在不同層面找到自己準確的定位，在競爭中保持良好的心態。領導要做國庫文化建設的倡導者，員工要成為積极參与者，努力為員工提供一個施展才華、實現自我價值的機會和場所，營造一個理解、信賴、支持的良好工作環境。三是研究要與時俱進，努力探究國庫文化建設的新突破。隨著國庫職能的逐步深化和業務的不斷發展，國庫應及時應對金融、財政改革中出現的新情況、新問題；防範和化解國庫風險；完善國庫內部控制體系，切實履行國庫職能。要找準國庫文化建設的切人點，總結、挖掘、提煉出有自身特色的國庫文化，從而為國庫事業的順利健康發展提供強大的精神動力和智力支持。它的建設是一個長期、複雜、互動、漸進、漫長和積累的過程，因此要讓大多數成員都參與進來，在不斷的交流探索中完善與發展，註意吸納一些新的方法和新的思維方式，以加快研究和發展的步伐。

　　(二)樹立進取理念，營造開拓氛圍。

　　一是要創新活動載體，搭建共進平臺。要以創建學習型組織、爭當學習型員工活動為載體，以建設一支“五型”幹部隊伍活動為契機，樹立全員學習、終身學習的觀念；在學習內容上，不僅要註重業務知識的學習，也要重視理論知識的學習，切實做到德才兼備；要利用現代化的手段，加強對員工的培訓力度，從外部給員工創造有利的學習條件，提高員工履行國庫職責的能力；要建立激勵機制，從精神、物質等方面調動員工工作的積極性和創造性，營造一個催人奮進、昂揚向上的工作、學習環境。二是要創新活動方式，構建推進機制。要在手段現代化、形式多樣化上下功夫，以增強國庫文化建設的凝聚力和向心力。要開展豐富多彩的活動，使國庫文化建設更具吸引力、親和力和感召力。要努力培養和鍛煉具有較高素質和審美情趣的員工隊伍。圍繞國庫中心工作，明晰工作思路，創新學習途徑，力求為員工創造一個良好的學習環境，提高國庫文化建設整體水平。

　　(三)樹立崇德理念，營造創新氛圍。

　　國庫文化是通過國庫幹部職工的言行體現出來的。國庫員工的素質在很大程度上決定著國庫的形象，塑造優秀的國庫文化與建設高素質的員工隊伍有著十分密切的關係。過硬的員工素質是國庫文化建設的重要目標，要通過培養員工的學習意識、研究意識和創新意識，努力提高國庫員工綜合素質和文化素質，提高分析問題和解決問題的能力。要加強對國庫員工的道德教育。國庫行業是社會服務視窗，要講文明、講道德，要在具體工作中充分體現國庫職工的職業道德。從而使國庫行業精神更顯閃光點，文明服務更扎實，國庫文化內涵更豐富。

　　(四)樹立生態理念，營造合作氛圍。

　　生態文化是一種新型的管理理論，我們建設的國庫文化屬於管理科學，主要研究在從事國庫職業過程中所形成的人與人之間的關係，體現的是人文精神。通過把樹立社會主義榮辱觀與推進先進國庫文化建設結合起來，併在具體工作中去體現這些精神，通過國庫職能的履行，促進這些精神在國庫系統更好地體現併發揚光大。通過推進國庫文化建設，在確立新觀念、出台新政策、推行新改革時，都能有效破除傳統思想的束縛，統一國庫幹部職工的思想和行動，從而調動一切積極因素，促進和保證國庫各項改革措施的順利實施。國庫作為人民銀行的重要部門，其工作直接面對基層，直接面對金融機構，直接面對財政、稅務等征收機關，以及社會有關方面和廣大人民群眾，直接接觸服務對象，其履職的好壞，作用發揮怎樣，工作水平和質量如何，關係到國庫的自身形象，也關係到人民銀行的整體形象，因此國庫部門必須依法履職，依法管理，確保職責的正確履行和履職到位，更好地維護國家和人民的利益。

　　(五)樹立開創理念，營造競爭氛圍。

　　首先，要健全制度。結合國庫改革發展和管理工作實際，建立健全各項國庫管理制度，切實形成一個責任明確、考核具體、措施有力、獎懲分明的國庫文化建設制度體系，使國庫文化滲透到改革發展的全過程，充分發揮其應有的作用。其次，要加強領導。成立國庫文化建設領導小組，並設立專門的辦事機構，切實把國庫文化建設納入“一把手工程”，精心策劃，制定措施，認真實施，保證國庫文化建設深入扎實地開展。為使國庫的核心價值觀達到上下理解一致，從而在員工心目中真正形成認同感，應修訂國庫制度上與國庫文化建設不相符合的部分，用國庫文化來指導各項管理制度的修訂與完善。做到以培育國庫精神為重點，以人為本管理為核心，以誠信為基石，以學習創新為動力，加強領導，精心組織，上下互動，全員參與，內化於心，固化於制，外化於行，內強素質，外樹形象，使具有時代特征和本行業特色的國庫文化轉化為國庫的凝聚力、向心力和對外競爭力，共同推動國庫文化建設朝著先進文化發展方向邁進。