国库文化

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　　国库文化就是在一定时期和一定社会文化背景下，在国库业务活动和管理活动中，由国库全体员工创造的，具有国库特色的文化理念，它包含了广大国库员工所共同认可的价值观、道德观、行为观及所追求的工作目标等内容。

　　国库文化是国库在履行管理与服务职责中所形成的“气质”和“风格”，是国库在长期的履职实践中，经过碰撞、激荡、磨合、调协而形成的。它具有丰富的个性，并充分体现出国库专业的特点。国库文化作为央行文化建设的一项子工程，涉及到国库工作的方方面面，是牵引志向、化解矛盾、统一行动、凝聚人心、推动各项工作前进的不竭动力。^[1]

　　国库文化从总体上来讲，涵盖国库精神文化、国库管理文化两大方面。

　　1.国库精神文化是国库文化建设的核心内容，是国库部门在履行职责、实施管理的过程中，以实现共同的工作目标为基础形成的，是国库员工共同认可的理想信念、职业道德、行为规范的集合。国库精神文化是激励员工勤奋工作、提高工作积极性和主动性的内在动力。国库精神文化又可细分为团队意识、形象意识、竞争意识等方面的内容。团队意识是集体主义的具体表现，形象意识是国库员工仪表、言语、服务态度及能力的集合，竞争意识是集体荣誉感的具体体现。

　　2.国库管理文化是国库在长期管理、发展过程中形成的文化理念和管理模式。国库文化作为国库员工所共有的群体意识，渗透于国库管理的各个环节，是国库全体员工共同遵守的价值观念和行为规范。国库管理文化具体体现在：在工作中积极培养员工昂扬向上的精神风貌，增强员工的主人翁意识，最大限度地调动员工的积极性、主动性、创造性；把员工的职业理想、职业道德、劳动纪律同员工的权利、义务、责任、荣誉和利益结合起来，充分发挥人的潜能；营造心情舒畅、奋发进取的工作环境，为正确履行国库各项职责创造良好的条件。

　　(一)树立全新理念，营造参与氛围。

　　一是领导要高度重视，加强对国库文化观念的灌输和培植。国库部门要发挥积极作用，从调查研究、制定方案、组织实施等方面做好工作。要广泛宣传，形成氛围，借助一些积极向上的群体活动的平台，达到寓教于乐，潜移默化，促进理念更新、观念转变的效果。二是员工要广泛参与，全身心地投入到创建活动中来。要把国库文化建设作为一项系统工程来组织和实施，充分发挥国库员工这个国库文化建设的主体作用，充分调动国库员工参与的积极性和自身潜能。帮助每位员工在不同层面找到自己准确的定位，在竞争中保持良好的心态。领导要做国库文化建设的倡导者，员工要成为积极参与者，努力为员工提供一个施展才华、实现自我价值的机会和场所，营造一个理解、信赖、支持的良好工作环境。三是研究要与时俱进，努力探究国库文化建设的新突破。随着国库职能的逐步深化和业务的不断发展，国库应及时应对金融、财政改革中出现的新情况、新问题；防范和化解国库风险；完善国库内部控制体系，切实履行国库职能。要找准国库文化建设的切人点，总结、挖掘、提炼出有自身特色的国库文化，从而为国库事业的顺利健康发展提供强大的精神动力和智力支持。它的建设是一个长期、复杂、互动、渐进、漫长和积累的过程，因此要让大多数成员都参与进来，在不断的交流探索中完善与发展，注意吸纳一些新的方法和新的思维方式，以加快研究和发展的步伐。

　　(二)树立进取理念，营造开拓氛围。

　　一是要创新活动载体，搭建共进平台。要以创建学习型组织、争当学习型员工活动为载体，以建设一支“五型”干部队伍活动为契机，树立全员学习、终身学习的观念；在学习内容上，不仅要注重业务知识的学习，也要重视理论知识的学习，切实做到德才兼备；要利用现代化的手段，加强对员工的培训力度，从外部给员工创造有利的学习条件，提高员工履行国库职责的能力；要建立激励机制，从精神、物质等方面调动员工工作的积极性和创造性，营造一个催人奋进、昂扬向上的工作、学习环境。二是要创新活动方式，构建推进机制。要在手段现代化、形式多样化上下功夫，以增强国库文化建设的凝聚力和向心力。要开展丰富多彩的活动，使国库文化建设更具吸引力、亲和力和感召力。要努力培养和锻炼具有较高素质和审美情趣的员工队伍。围绕国库中心工作，明晰工作思路，创新学习途径，力求为员工创造一个良好的学习环境，提高国库文化建设整体水平。

　　(三)树立崇德理念，营造创新氛围。

　　国库文化是通过国库干部职工的言行体现出来的。国库员工的素质在很大程度上决定着国库的形象，塑造优秀的国库文化与建设高素质的员工队伍有着十分密切的关系。过硬的员工素质是国库文化建设的重要目标，要通过培养员工的学习意识、研究意识和创新意识，努力提高国库员工综合素质和文化素质，提高分析问题和解决问题的能力。要加强对国库员工的道德教育。国库行业是社会服务窗口，要讲文明、讲道德，要在具体工作中充分体现国库职工的职业道德。从而使国库行业精神更显闪光点，文明服务更扎实，国库文化内涵更丰富。

　　(四)树立生态理念，营造合作氛围。

　　生态文化是一种新型的管理理论，我们建设的国库文化属于管理科学，主要研究在从事国库职业过程中所形成的人与人之间的关系，体现的是人文精神。通过把树立社会主义荣辱观与推进先进国库文化建设结合起来，并在具体工作中去体现这些精神，通过国库职能的履行，促进这些精神在国库系统更好地体现并发扬光大。通过推进国库文化建设，在确立新观念、出台新政策、推行新改革时，都能有效破除传统思想的束缚，统一国库干部职工的思想和行动，从而调动一切积极因素，促进和保证国库各项改革措施的顺利实施。国库作为人民银行的重要部门，其工作直接面对基层，直接面对金融机构，直接面对财政、税务等征收机关，以及社会有关方面和广大人民群众，直接接触服务对象，其履职的好坏，作用发挥怎样，工作水平和质量如何，关系到国库的自身形象，也关系到人民银行的整体形象，因此国库部门必须依法履职，依法管理，确保职责的正确履行和履职到位，更好地维护国家和人民的利益。

　　(五)树立开创理念，营造竞争氛围。

　　首先，要健全制度。结合国库改革发展和管理工作实际，建立健全各项国库管理制度，切实形成一个责任明确、考核具体、措施有力、奖惩分明的国库文化建设制度体系，使国库文化渗透到改革发展的全过程，充分发挥其应有的作用。其次，要加强领导。成立国库文化建设领导小组，并设立专门的办事机构，切实把国库文化建设纳入“一把手工程”，精心策划，制定措施，认真实施，保证国库文化建设深入扎实地开展。为使国库的核心价值观达到上下理解一致，从而在员工心目中真正形成认同感，应修订国库制度上与国库文化建设不相符合的部分，用国库文化来指导各项管理制度的修订与完善。做到以培育国库精神为重点，以人为本管理为核心，以诚信为基石，以学习创新为动力，加强领导，精心组织，上下互动，全员参与，内化于心，固化于制，外化于行，内强素质，外树形象，使具有时代特征和本行业特色的国库文化转化为国库的凝聚力、向心力和对外竞争力，共同推动国库文化建设朝着先进文化发展方向迈进。