預算草案
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預算草案(budget balance sheet)
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預算草案是指各級政府、各部門、各單位編製的未經法定程式審查和批准的預算收支計劃。
對預算草案，主要審查以下內容：
(一)遵守預演算法和有關法律、法規的情況；
(二)各項收支依據；貫徹量入為出，收支平衡原則的情況；是否符合國民經濟和社會發展計劃以及有關的財政經濟政策；
(三)貫徹預算收入與經濟增長相適應的原則的情況；是否隱瞞、少列按照規定必須列入預算的收入；
(四)預算支出結構情況，是否貫徹勤儉節約方針，確保重點，統籌兼顧，在保證政府公共支出合理需要的前提下，妥善安排其他各類預算支出；
(五)群眾關心的涉及預算收支的重大問題是否做了恰當安排；
(六)其他重要問題。
在審查預算草案的同時，還應當審查人民政府為實現預算擬採取的各項措施是否合法可行。
(1)各級政府編製年度預算草案的依據包括：
①法律、法規；
②國民經濟和社會發展計劃、財政中長期計劃以及有關的財政經濟政策；
④上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素；
⑤上級政府對編製本年度預算草案的指示和要求。
(2)各部門、各單位編製年度預算草案的依據包括：
①法律、法規；
②本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署；
③本部門、本單位的職責、任務和事業發展計劃；
④本部門、本單位的定員定額標準；
⑤本部門、本單位上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素。
(1)中央預算的編製內容包括：
①本級預算收入和支出；
②上一年度結餘用於本年度安排的支出；
③返還或者補助地方的支出；
④地方上解的收入。
(2)地方各級政府預算草案的編製內容：
①本級預算收入和支出；
②上一年度結餘用於本年度安排的支出；
③上級返還或者補助的收入；
④返還或者補助下級的支出；
⑤上解上級的支出；
⑥下級上解的收入。
