预算草案

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预算草案(budget balance sheet)

目录

什么是预算草案

  预算草案是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。

预算草案的审查内容

  对预算草案,主要审查以下内容:

  (一)遵守预算法和有关法律、法规的情况;

  (二)各项收支依据;贯彻量入为出,收支平衡原则的情况;是否符合国民经济和社会发展计划以及有关的财政经济政策;

  (三)贯彻预算收入与经济增长相适应的原则的情况;是否隐瞒、少列按照规定必须列入预算的收入;

  (四)预算支出结构情况,是否贯彻勤俭节约方针,确保重点,统筹兼顾,在保证政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各类预算支出;

  (五)群众关心的涉及预算收支的重大问题是否做了恰当安排;

  (六)其他重要问题。

  在审查预算草案的同时,还应当审查人民政府为实现预算拟采取的各项措施是否合法可行。

预算草案的编制依据

  (1)各级政府编制年度预算草案的依据包括:

  ①法律、法规;

  ②国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策;

  ③本级政府的预算管理职权财政管理体制确定的预算收支范围;

  ④上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素;

  ⑤上级政府对编制本年度预算草案的指示和要求。

  (2)各部门、各单位编制年度预算草案的依据包括:

  ①法律、法规;

  ②本级政府的指示和要求以及本级政府财政部门的部署;

  ③本部门、本单位的职责、任务和事业发展计划;

  ④本部门、本单位的定员定额标准;

  ⑤本部门、本单位上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。

预算草案的编制内容

  (1)中央预算的编制内容包括:

  ①本级预算收入和支出

  ②上一年度结余用于本年度安排的支出;

  ③返还或者补助地方的支出;

  ④地方上解的收入。

  (2)地方各级政府预算草案的编制内容:

  ①本级预算收入和支出;

  ②上一年度结余用于本年度安排的支出;

  ③上级返还或者补助的收入;

  ④返还或者补助下级的支出;

  ⑤上解上级的支出;

  ⑥下级上解的收入

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