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PayPal 全面降準
出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)
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全面降準相對於定向降準，是指對所有銀行降低法定存款準備金率，以鼓勵金融機構將更多的資金配置到實體經濟中需要支持的行業和領域。不僅限於農村小銀行等特定機構。
中國人民銀行2月29日宣佈，自2016年3月1日起，普遍下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行首次全面降準。專家認為，此次降準是一大利好，預計可釋放約7000億元資金，對於改善投資者預期、穩定股市以及支持實體經濟發展有積極作用。
實施背景：
從短期情況來看，生產和消費恢復到正常狀態，資金需求增加。此外陸續有流動性到期，出現缺口，需要新的流動性來彌補。為了保證金融體系和市場充裕的流動性，滿足實體經濟運行的要求，有必要及時降準。
從國際情況來看，全球普遍呈現越來越寬鬆的貨幣環境。而中長期來看，中國經濟結構調整、升級換代，尤其是推進供給側結構性改革，也需要一個相對寬鬆靈活的貨幣環境。
2019年9月4日召開的國務院常務會議上已經釋放了“降準信號”。會議指出，堅持實施穩健貨幣政策並適時預調微調，加快落實降低實際利率水平的措施，及時運用普遍降準和定向降準等政策工具，引導金融機構完善考核激勵機制，將資金更多用於普惠金融，加大金融對實體經濟特別是小微企業的支持力度。
2019年9月6日，央行網站發佈公告稱，為支持實體經濟發展，降低社會融資實際成本，中國人民銀行決定於2019年9月16日全面下調金融機構存款準備金率0.5個百分點（不含財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司）。此次降準釋放長期資金約9000億元，其中全面降準釋放資金約8000億元，定向降準釋放資金約1000億元。2019年以來，央行已實施過兩輪降準，此次是年內第三輪降準。第一輪是在1月的全面降準，分別於1月15日和25日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，釋放資金約1.5萬億。第二輪是定向降準，分別在5、6、7月三次實施到位，對聚焦當地、服務縣域的中小銀行，實行較低的優惠存款準備金率，釋放長期資金約2800億元。
2020年1月1日，中國人民銀行宣佈，決定於1月6日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點。此次全面降准將釋放長期資金8000多億元，有助於保持市場流動性合理充裕，降低銀行資金成本。
2020年3月13日，中國人民銀行宣佈，決定於2020年3月16日實施普惠金融定向降準，對達到考核標準的銀行定向降準0.5至1個百分點。在此之外，對符合條件的股份制商業銀行再額外定向降準1個百分點，支持發放普惠金融領域貸款。以上定向降準共釋放長期資金5500億元。
2020年3月16日，中國人民銀行定向降準措施正式實施。 根據安排，3月16日實施普惠金融定向降準，對達到考核標準的銀行定向降準0.5至1個百分點。在此之外，對符合條件的股份制商業銀行再額外定向降準1個百分點，支持發放普惠金融領域貸款。以上定向降準共釋放長期資金5500億元。
2021年7月7日召開的國務院常務會議決定，適時運用降準等貨幣政策工具，進一步加強金融對實體經濟特別是中小微企業的支持。設立支持碳減排貨幣政策工具；7月9日消息，央行此次降準為全面降準，降準釋放長期資金約1萬億元。
有利影響：
- 降準釋放出“貨幣靈活性增加”的信號，有助於改善市場投資者和消費者的心理預期，促進其進行投資和消費。
- 降準可能會給房地產提供進一步的催化劑，加快房地產的去庫存。
不利影響：
- 全面降準有可能再次推動信貸資金大量流入房地產市場，進一步推高房價，加速資產泡沫膨脹。
- 全面降準可能造成信貸資金繼續流入被產能過剩困擾的行業，最後形成商業銀行不良資產增加的壓力。
通過降準，一是增加市場的流動性，使商業銀行可以有更強的信貸投放能力，準備金下調以後，銀行的資金相對更寬裕，對於投放信貸是有好處；二是通過資金的流動性相對寬鬆，有助於市場利率水平下降，這次存款準備金率下調之後，商業銀行可以獲得約150億元成本下降，成本下降後，也有助於銀行在未來能夠提供更低的融資成本和信貸資金。同時，不排除接下來將MLF利率下調來影響牽引LPR利率的下調，以降低企業的融資成本。
