財政文化建設

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　　財政文化建設是政府在財政實踐活動。要理解財政文化的內涵，首先要明白什麼是財政，什麼是文化。文化，就是人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。財政，是以國家為主體，通過政府收支活動，集中一部分社會資源，用於履行政府職能和滿足社會公共需要的的經濟活動。綜合財政與文化的概念含義，財政文化就是指政府在財政實踐活動中所創造的獨具財政特色的物質成果和精神成果。

　　（1）靈魂導向作用。財政文化的導向作用是指潛移默化的使財政人接受共同的價值觀，把思想、行為引導到實現財政事業的目標上來。

　　（2）團隊凝聚作用。財政文化的凝聚作用主要是通過塑造財政人員積極向上的共同的價值觀，在財政人員的內心深處形成一種內在的、深層的的心理目標和精神力量，使廣大財政人員的思想、行為自覺地統一到積極工作的總體目標上來，從而在財政人之間形成強大的凝聚力和向心力。

　　（3）行為約束作用。財政文化對財政人的思想、心理和行為具有約束和規範作用。財政文化的約束不是制度式的硬約束，而是一種軟約束。這種約束產生於財政部門的文化氛圍、行為準則和道德規範。群體意識、社會輿論、共同的習俗和風尚等精神文化內容，會造成強大的使個體行為從眾化的群體心理壓力和動力，使財政人產生心理共鳴，繼而達到行為的自我控制。

　　（4）振興激勵作用。當財政人從內心認可財政部門共同的價值觀時，他們必定會為實現財政部門的共同目標和實現自身的價值而努力工作，積極向上的思想觀念及行為準則會形成強烈的使命感、持久的驅動力，成為財政人自我激勵的一把標尺。

　　（5）形象美化作用。優秀的財政文化向社會大眾展示著財政部門成功的管理風格、良好的運營狀況和高尚的精神風貌，從而為財政部門塑造良好的整體形象，樹立信譽，擴大影響，是財政部門巨大的無形資產。

　　財政文化包括物質文化、制度(行為)文化、精神文化三個層面。其中精神文化是核心層面；制度（行為）文化是組織精神、組織價值觀的動態反映；而物質文化是組織文化的最外層，是無形文化的有形表現。

　　財政文化建設就是建立以人為本，樹立高效精幹的財政隊伍形象，打造精神文化；內外並舉，塑造品質超群的服務形象，打造物質文化。財政文化建設的一般步驟如下：

　　1. 對財政部門的文化現狀進行診斷。

　　2．凝練精神文化，確定理念體系（MI）。

　　3．建設制度文化，確立行為體系（BI）。

　　4．設計環境文化，美化視覺體系（VI）。