要式行政行為

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　　要式行政行為是指法律、法規規定必須具備某種方式或形式才能產生法律效力的行政行為，例如行政許可必須以頒發許可證和執照的方式表現出來，才能具備許可的效力。行政處罰必須以書面形式，製作書面行政處罰決定書才能對相對人發生效力。因此，要式行政行為是對行政行為外在表現形式的要求，必須以法定的形式表現出來。

　　要式與非要式的區別看似簡單，實則對行政法非常重要。因為行政行為原則上都是要式的，非要式只能是例外。行政行為大多是行政機關單方面運用行政權力強加社會於某種義務，如果缺少必要的形式和程式，無法明確內容，也就會使相對人無所適從。因此，法律上對行政行為有許多要式的規定，甚至將是否符合法定程式作為行政行為是否合法的要件。

　　區分要式行政行為和非要式行政行為，一般要嚴格按照法律規定進行審查和區分。對於要式行政行為，在審查該行為的合法性時，形式是否合乎法律規定，是確認該行為是否合法的重要方面，如果不符合法定條件，則不發生法律效力。例如行政處罰法規定行政機關收繳相對人罰款時，應當向相對人出具省級財政部門統一印製的收據，沒有收據的，當事人可以拒絕繳納罰款，就是因為行政行為不符合法定形式而不產生效力的表現。而作為非要式行政行為，對於其形式是否合法一般不予審查，主要審查其實質內容是否符合法律規定，即實體正義能否實現。非要式行政行為的形式要件不是該行為發生效力的條件。