美元化制度
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美元化制度(Dollarization System)
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美元化制度是指放棄本幣而用美元代替本幣執行貨幣的各項職能的制度。美元化制度是一個極端的,比貨幣聯盟還要強的制度。這種制度下,國家完全放棄了自己的貨幣,而且他們不是和親密的貿易伙伴共同使用一種貨幣,而是直接使用美元,這種制度缺點也是沒有了自己獨立的利率和匯率政策來適應國內情況。美元化制度一般都是因為公民對中央銀行完全失去信心,也不期望中央銀行將來會變好的情況下才實行的。
美元化包括非官方美元化和官方美元化,前者是指私人機構用美元來完成貨幣的職能,但還沒有形成一種貨幣制度;後者是指貨幣當局明確宣佈用美元取代本幣,美元化作為一項貨幣制度被確定下來。美元化是一項拉丁美洲國家正在考慮的貨幣制度。厄瓜多和薩爾瓦多於2001年實行了美元化。瓜地馬拉也於2001年把美元作為法幣,但它仍保留本幣,也不確定本幣與美元的平價。阿根廷、墨西哥等拉丁美洲國家正積極準備推行美元化。
美元化制度與貨幣局具有相似的特點:
1、貨幣局制度實際上是程度較低的美元化制度。
2、美元化則是一種徹底的貨幣局制度。
在美元化的制度下,美元不僅僅是發行本幣的保證,而是取代了本幣發揮貨幣的職能。因此,貨幣局與美元化制度的差別主要是美元發揮作用程度的差別以及是否還存在本幣的差別。
美元化制度具有貨幣局制度的上述缺陷,而且在下述兩個方面要甚於貨幣局制度:
1、在實行美元化制度的條件下,美元取代了本幣,鑄幣稅收益完全喪失。雖然貨幣局制度也發生了鑄幣稅收益的損失,但是作為貨幣發行保證的國際儲備貨幣通常是以商業銀行的存款和政府債券的形式保存的,而存款和債券可以取得收益,所以貨幣局制度造成的鑄幣稅收益的損失相對較少。
2、雖然在貨幣局制度下貨幣當局已沒有獨立的貨幣政策,但本國或本地區的貨幣還存在,該國或該地區至少還具有名義上的貨幣主權。在美元化條件下,本國或本地區的貨幣已不存在,該國或該地區完全放棄了貨幣主權。
美元化制度解決了貨幣局制度最重要的缺陷,即易於遭受國際資本投機性衝擊的缺陷。在美元化制度下,已不存在本幣對美元的匯率制度,從而避免了國際資本的投機性衝擊。