林業產業化
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林業產業化其實是林業的一種經營方式,通過對林產品和林副產品的產、供、銷各環節的綜合整理.使之成為具有科學性的專業化聯合經營系統。
1.森林資源方面
森林資源是發展林業產業化的重要基礎。可我國目前的森林資源的短板已然居為林業產業化發展的障礙因素。除去以往歷史等客觀因素的制約.造成當下林木資源不足主要有三個方面的原因:我國綜合的造林地規模小:在森林資源的利用與培育兩者之間沒有做到有機的協調,形成“你利你的、我培我的”現象:而且樹種單一,造成生態環境的衰弱。其次,森林資源的利用率和生產力十分低下。所以充分利用這些資源用地.大力發展種植業的品種.以及相關的第三產業是行之有效的必由之路。
2.管理的體制方面
(1)林業產業化法律制度不完善
目前我國在林業產權制度還不夠完善,管理上那種“森林資源國家所有、管理權的分級共有、資源的多級占有”的模式已然不能與時俱進地適合新時期林業產業化的大發展。
(2)林業主管部門權責不明確
根據《森林法》、《退耕還林條例》、《農業法》等相關規定我們可知:我國林業管理在很大程度上實質上是一種政府行為,同時這種規定上的不一致會形成林業主管部門的責任和權力的不統一.這些都會對新形勢下的林業產業化發展形成不利因素。
(3)林業管理體制不完善
森林資源培育業與森林生態環境產業在林業產業化的產業鏈中都是基礎:在市場經濟轉軌時期形成的林地分配、管理體制與農區林業的公益性目標產生差異.不能使社會目標和經濟目標達成和諧適配,破壞了林業產業鏈的基礎。
3.林業產業化結構方面
從林業產業化結構上看,從產品結構這方面來看,林產品比較單一,並且抗風險性較弱;而在樹種的結構上看成熟林資源遠少於中幼林資源。這種結構上的不合理.不但對林資源是一種浪費。也阻礙了林業產業化的穩定發展。
4.林業產業化經營主體的素質方面
林業產業化經營的可持續發展,最終取決於經營主體的素質。我國目前林業產業化經營組織優化的並不多,整體的素質也不高.所以在整個林產品的流通過程中:①沒有經營的龍頭企業帶動;(無法在加工領域得到升華。直接導致林產品檔次不足、利潤不高、更沒有市場競爭力。
5.林業的技術方面
當前我國林業整體的技術水平不夠高.具體表現在:
(1)林業產業的科技含量低林業企業大多數的深加工與精加工產品少,技術創新不足,影響了產品結構和質量。
(2)林產品科技成果轉化慢新時期里,我國林業科研有了長足的進步,並取得許多國際水平的科研成果.但能真正轉化為生產力,運行於產業化的市場中卻寥寥無幾。
(3)林業的技術人才不足由於我國林業目前的發展狀況,以及林區條件差和整體產業的效益較低。使得人才在林業科技領域中引進不足。
1.發揮領導帶頭作用,全面提高產業化認識
正確認識林業產業化是林業發展的必由之路,各級林業領導從我做起,通過走基層,樹立林業科學的發展觀,強化林業產業開發意識.加大對林業產業開發工作的力度,高度重視林業產業的發展把林業產業作為全面建設小康、和諧社會的根本措施來抓。真正做到林產品在整個流通鏈中得到增值,提高林業的經濟效益,使林業產業化發展更具科學性和可持續發展性。
2.深化林業產業改革,增強林業企業活力
將林業產業置於市場經濟環境去發展,充分發揮市場的調節作用林業企業要從以下幾方面去深化改革,增強活力:
(1)推行產權制度改革為建構多元化產業結構,解決林業企業體制問題,一定要大力進行產權制度改革。
(2)以人為本調整組織結構根據市場經濟的要求.堅持以人為本培養和鍛煉員工,合理科學地做好組織結構的調整.使他們具有自我管理和自我發展的能力。
3.有效和諧經濟效益和環境效益
傳統林業經營模式對生態環境造成了破壞,主要是由於過度追求林業生產的經濟效益。新時期里為有效地和諧經濟效益和環境效益.我們應從幾方面做起:①實現林業全面化的發展.綜合開發。多元化促進林業產業化的發展。②大力發展造林的多樣化、造林規模化。③積極發展林農結合,以多種經營方式構建集經濟、社會和生態效益為一體的林業發展模式。
4.完善林業制度,發展林業產業化的主體
林業產業化的主體可能理解為兩部分:即經營企業與林業產品經營企業是以人為本的主觀能動者:而林業產品主要是指客觀市場的主體。推進林業經濟制度創新,有效培養林業產業中的龍頭企業.然後再以龍頭企業的發展帶動和促進林業小規模分散經營納入產業化經營軌道;以保證林業產業化健康持續地穩定發展。
5.建構科學會化服務體系促進產業化發展
林業社會化服務體系也是外部流通鏈的有效組成部分,其為林業生產經營流通過程提供完美的服務支持。建構一個科學化的服務體系可以有效地解決市場和生產的矛盾,合理地調整林業結構。科學化的服務體系集中體現在這幾個方面:①搞好對林農的技術服務。②加強服務自身的隊伍建設,與時俱進地完善服務內容和服務質量。③提高政府對社會化服務體系的重視力度。在提高政府的巨集觀調控能力和決策水平的同時。加大給予服務體系的優惠發展政策。④大力加強對社會服務體系中的林業信息體系的建設。促進產業化過程中的信息化、自動化、高效益化發展。
- 簾婭玲,趙忠.林業產業化發展中面臨的困境及出路探討(A).低碳世界.2014,02X