平衡預算
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平衡預算(balanced budget)
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平衡預算是指在年初編製預算階段,把預算安排成收支相等的格局,既不使其出現赤字,也不使其出現盈餘。
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平衡預算的財政思想主要分年度平衡預算、周期平衡預算和充分就業平衡預算三種。
1.年度平衡預算,要求每個財政年度的收支平衡。這是在20世紀30年代大危機以前採用的政策原則。
2.周期平衡預算是指政府在一個經濟周期中保持平衡。在經濟衰退時實行擴張政策,有意安排預算赤字,在繁榮時期實行緊縮政策,有意安排預算盈餘,以繁榮時的盈餘彌補衰退時的赤字,使整個周期的贏餘和赤字相抵而實現預算平衡。這種思想在理論上似乎非常完整,但實行起來非常困難。這是因為在一個預算周期內,很難準確估計繁榮與衰退的時間與程度,兩者不會相等,因此連預算也難以事先確定,從而周期預算也難以實現。
3.充分就業平衡預算是指政府應當使支出保持在充分就業條件下所能達到的凈稅收水平。
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