發票鑒定
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發票鑒定是指納稅人或相關社會人士為了保護其自身合法權益,而向稅務機關提出鑒定其發票真偽的申請,稅務機關利用系統內的數據資源,對納稅人提出需要進行鑒定的發票進行真偽鑒別,並將鑒定結果告知納稅人。
發票鑒定由受理的國稅機關負責;受理的國稅機關鑒定有困難的,可以提請監製發票的國稅機關協助鑒定;在偽造、變造現場以及買賣地、存放地查獲的發票,由當地國稅機關鑒定。必要時,國稅機關可發函到普通發票定點印製企業調查取證或邀請印製企業幫助鑒定。各級國稅機關不得委托中介單位或個人辦理髮票鑒定工作。
發票鑒定管理是指申請人要求鑒別發票稅務機關對其進行鑒定並作出書面證明的一種程式。
發票鑒定的流程:
一、申請
申請人如需要稅務機關鑒別發票的,應攜帶發票原件到主管稅務機關進行鑒定。鑒定工作由主管稅務機關發票管理部門及縣以上稅務機關徵管股、科、處負責。
二、出具證明、上報
主管稅務機關發票管理部門能對發票鑒定的,應開具《發票鑒定證明書》,併在票面上加蓋“假髮票”印章;不能鑒定的,應及時報上一級稅務機關,上一級稅務機關應在一個工作內予以鑒定,並開具《發票鑒定證明書》回覆申請人。
三、作出處理
在鑒定過程中,稅務機關應查證假髮票的來源、渠道,屬管轄的納稅人使用假髮票的,按發票違章處理的程式予以處罰。
四、資料歸檔
將有關資料整理歸檔。
發票鑒定管理業務流程圖:
(一)從發票的監製章上識別
真票(2010年版前)的發票監製章在鑒偽儀的瑩光燈下發桔紅色光,顏色較為鮮艷;真票監製章內的紅色正楷字筆畫粗細明顯,字體方正鐫秀。
假票的發票監製章在鑒偽儀的瑩光燈下也發光,但不是桔紅色光,顏色與真票比鮮艷度不夠;假票監製章內的紅色正楷字筆畫粗細不明顯。
(二)從發票的稅務批文和定點印刷廠數據上識別
真票的左邊豎印有本批發票的印製單位、印製年度、起止號碼,印製份數等數據,右角上的發票號碼應在左邊豎印的起止號碼中。
假票的左邊豎印為錯誤的年份及發票起止號碼,對照發票右上角號碼便知。如下圖一發票左邊豎印:蘇印總廠.2008.9(40001——43000)3000份,右上角發票號碼是00043004,它的發票號碼不在(40001——43000)3000份印製區域內,便可確定為假票。
(三)從發票的分類代碼和字軌號碼上識別
根據省局普通發票印製規則,從2005年起普通發票實行分類代碼編製規則,普通發票分類代碼由12位阿拉伯數字組成,從左到右排列。
第1位:為稅務機關代碼,“1”代表國家稅務局監製的發票,“2”代表地方稅務局監製的發票,“0”代表國家稅務總局監製的發票。
第2、3、4、5位為地區代碼(地、市級),蘇州為“3205”。
第6、7兩位為發票印製年份代碼,09代表09年印製。
第8位為行業代碼。“1”為工業,“2”為商業,“3”為加工修理修配業,“4”為收購業,“5”為水電氣,“6”為其他。
第9、10位為行業的票種代碼。“01”為某行業的第一種票,“02”為某行業的第二種票。
第11位為發票聯次代碼。如三聯發票為3、四聯發票為4,依次類推。
第12位為發票印製類型及批次的代碼。“0—2”為稅務機關統一印製的發票(統印票),“3—9”為企業自印發票(冠名票)。
如下圖一:發票代碼是132050520530就表示由蘇州市國稅局2005年統一印製的商業銷售發票(萬元版三聯機打票);下圖二:發票代碼132050911053就表示由由蘇州市國稅局監製**企業的冠名發票(萬元版五聯機打票)。有些假票在發票代碼的編製上不是按規則來印製,可以馬上認定是假票。
(四)從普通發票號碼印製上識別
真票的發票號碼採用號碼機或噴墨方式印刷,所用字體為哥特體,8位號碼總長21.81mm、字高3.34 mm。
假票的發票號碼印製不規範,字體和尺寸都有差異。
(五)從發票的紙張和顏色上識別
真票採用乾式覆寫紙,背面塗顏色為紫色,有光澤、亮度較好,自然平服,厚度適中,手感正常,輕輕抖動略有響聲。
假票的紙張忽薄忽厚、背面塗色雖為紫色,但無光澤、無亮度,抖動時沒有聲響,有的紙張軟綿綿的沒有骨子。
(六)從發票的長度、寬度上識別
真票的長度、寬度都有明確的規定,分毫不差整整齊齊,字體用正楷印製,方正鐫秀? 例電腦工商業發票長為24.1釐米,寬為9.3釐米。
假票往往在長度上短一點或長一點,通過仔細辨別個別字體也與真票有異。
(七)從發票的水印上識別
真票上的“菱形SW”水印是在紙張塗碳前印上的,且發票正、反面水印位置一致,兩面都非常清晰,反面塗層中“江蘇國稅”空心字體由點構成。
假票上的“菱形SW”水印是在紙張塗碳後加印上去的,且發票正、反面水印位置不一致,一面清楚,一麵糊塗,反面塗層中“江蘇國稅”空心字體由線構成。
(八)從發票的號碼排列上識別
真票手寫票每本25份,字體清楚、裝訂整齊,沒有顛倒缺號。
假票手寫票一般都是100份/本,號碼排列顛倒或缺號,個別號碼字體不清,或缺號。目前定額票(10、50、100、500元版)假票最為多見。
(九)用放大微縮進行識別
對捲式發票除用以上方法識別外,還可以對發票下端的橫線條,用放大鏡進行鑒別。真票的橫線條在放大鏡下顯示由蘇印總廠的拼音字母(su yin zong chang)迴圈組成。
假票線條短少或彎曲,放大鏡下無微縮拼音字母,只是一條直線。
(十)對比發票聯上的壓腳進行識別
電腦發票真票的發票聯兩邊有三或四隻壓腳,稅務票證印刷廠印製的是三隻壓腳(圖一),蘇印總廠印製的是四隻壓腳(圖二),壓腳清晰,呈紫色。
電腦發票假票,標註蘇印總廠印製的出現三隻壓腳,標註稅務票證印刷廠印製的出現四隻壓腳,或壓腳模糊,呈白色。
(十一)從CTAIS資料庫中查詢識別
處企業冠名發票外,其餘發票在CTAIS2.0資料庫中均有完整的流向記錄,對難以判斷的發票,可到CTAIS2.0中發票查詢--發票流向中輸入發票代碼和號碼進行查詢,再作比對判別,或調出領用單位的發票原件,逐一比對,用排除法進行鑒別。