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負債有害論

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什麼是負債有害論

  負債有害論是指在20世紀30年代大衰退以前的資本主義自由競爭時期,經濟學家們一般是反對國家干預,主張自由經營的。反映在公債理論上,那一時期的古典學派經濟學家大多對公債持否定態度,強烈地反對公債的發行,即堅持“負債有害論”。

負債有害論的代表人物[1]

  1.重農學派弗朗斯瓦·魁奈

  “國家應當避免借債”,國家公債及與它相聯繫的體現於公債券上的“不結果實的貨幣財產”,是“把財富農業抽出來,而且使農村喪失為改善土地以及為利用或耕耘土地所必要的財富”。

  2.亞當·斯密

  更堅決地指出公債對國民經濟的發展是有害的。他批判了威廉·配第的公債觀點。配第把公債看作是可以增補國內現有資本和促進工業商業和農業增長的巨額資本。斯密對此指出,公債完全不是追加的資本,恰恰相反,乃是國內現有資本之扣除。並且會造成社會勞動物質財富的非生產性的耗費。

  斯密認為,靠發行公債來彌補政府支出,等於原工商業資本為政府所吸收,被挪用於非生產性用途,這乃是國內原有資本的浪費,盡阻礙生產力發展的。據此,他對公債的增長持堅決否定的態度,併發出警告:“一切舉債國都會趨於衰弱。”“首先採用這方法的,似為義大利各共和國。熱亞那和威尼斯,……它們都因舉債而衰弱。西班牙似是由義大利各共和國學得此舉債方策,而就天然力量說,它比它們尤見衰微。……由舉債而衰微面荒廢的自家,所在皆是。”

  3.古典經濟學的完成者大衛·李嘉圖

  把公債看作國民資本被浪費的因素。他以政府支出取之於公債等於抽離人民前生產資本,有礙工商業發展為由,而堅決反對公債的發行。李嘉圖還認為,若政府收入不足,應採取稅收方式籌資,不可通過舉債而充之。

  4.法國經濟學家讓·巴蒂斯特·薩伊

  私人借債同政府借趙有很大的區別。私人借債一般是為生產用途,有益於經濟發展。政府借債則是為滿足非生產性的消費或開支,實質是現有資本的浪費。薩伊批判了關於公債不過是右手欠左手的債,絕不會把國家搞貧弱的觀點。他指出:“國家確會弄得貧弱,因為貸予政府的資本,由於被消費而歸於消滅,不能再給任何人生利潤。換句話說,不能再生產作為生產手段所能生的利息。”

負債有害論的主要觀點

  1.政府舉債必使民間生產資金移充財政用途,妨礙工商業的發展;

  2.用公債來彌補政府公共收支的赤字,會使政府形成一種不負責任的開支風氣;

  3.政府在公債上須作兩度的支付,一次付息,一次還本,頗為浪費人力、物力和財力

  4.公債的發行會引起市場利率上漲,阻礙生產規模的擴大;

  5.公債的大量增長會造成國力的衰弱。

參考文獻

  1. 王傳綸,高培勇.當代西方財政經濟理論[M].商務印書館,1995
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