債務依存度
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債務依存度(Dependence Degree of Debt)
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債務依存度是指當年的債務收入與財政支出的比例關係,國際公認的標準一般是控制在15%~20%。
在中國,這一指標的計算有兩種不同的口徑:一是用當年的債務收入額除以當年的全國財政支出額,再乘以100%,我們習慣上把它叫做“國家財政的債務依存度”;另一個是用當年的債務收入額除以當年的中央財政總支出,再乘以100%,我們稱之為“中央財政的債務依存度”。在我國,由於國債是由中央財政來發行、掌握和使用的,所以,使用後一種口徑(即中央財政的債務依存度)更具現實意義。債務依存度反映了一個國家的財政支出有多少是依靠發行國債來實現的。
債務依存度的公式表示為:
債務依存度=當年公債發行總額/當年財政支出總額×100%
該項指標用以表示在當年政府預算中,公債收入占財政支出的比重,其中財政支出包括債務還本付息支出,它反映財政支出對公債的依賴程度。當國債的發行量過大,債務依存度過高時,表明財政支出過分依賴債務收入,財政處於脆弱的狀態,並對財政的未來發展構成潛在的威脅。因為國債畢竟是一種有償性的收入,國家財政支出主要還是應依賴於稅收,債務收入只能是一種補充性的收入。因此,國債規模的合理性主要可以根據這一指標來判斷。