人才流動制度
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什麼是人才流動制度[1]
人才流動制度是指約束人才流動的各種行為規範，包括巨集觀層面的人才流動制度和微觀層面的人才流動制度，兩者相互影響，互為補充。巨集觀層面的人才流動制度包括兩方面內容：一是一國的政治、經濟、文化等基本的社會制度；二是政府為達到社會治理的目的，根據本國的政治、經濟、文化發展情況制定的限制或鼓勵人才流動的制度，主要包括就業政策、用工制度、身份制度、社會保障制度、人才流動中介組織建設規範、政府人事管理制度等內容。微觀層面的人才流動制度是指人才所處組織中的人事人才管理制度，主要包括人才的聘用與管理、人才的薪酬與激勵、人才的保障、人才的淘汰等規定。
完善人才流動制度的構建[2]
人才流動制度做到人才合理流動，應逐步完善以下幾項制度：
- 1．聘任制。
聘任制主要實用科研技術單位或專業知識較強的崗位。專業人才受聘後要規定受聘任年限併發給聘書，明確在受聘期間應享受的崗位津貼或獎金。
- 2．招聘制。
它是用人單位公開發佈需求某類人才的啟事，是人才交流、社會招賢的一種行之有效的好形式，是組織調配的一種輔助手段。某些單位需要優秀的技術、管理、經營人才．招聘是選賢任能的有效辦法。提出招聘人才的單位必須具備三項條件：一是單位確需的某種人才；二是單位編製沒有滿員；三是必須經過上級主管部門同意。招聘要經過嚴格的考試，試題和評分可由招聘委員會或招聘領導小組負責。招聘錄取書可由所在省、市幹部(人事)部門或所屬的“人才交流中心”通知錄取者本人及其單位。
- 3．合同制。
它是用人單位和被任用者通過簽訂合同方式確定雙方的責任、義務和權利。合同的簽訂，必須建立在雙方自願的基礎上，一經簽訂，即發生法律效力，雙方必須嚴格遵守。
合同的內容應包括以下幾方面：一是工作崗位、職責和任務；二是工資、保險福利待遇；三是聘用期限；四是變更合同的條件及雙方違反合同應承擔的責任；五是雙方認為需要規定的其他事項。合同的內容。不得與黨和國家現行法律、法規和政策相抵觸。否則，視為無效。非計劃調配的人才流動可採用合同制，如科研協作、講學、技術顧問、借調、會戰等等。
- 4.退休聘任制。
隨著人員退休制度的實行，我國每年都有大批科技人員離開科技專業崗位，他們具有豐富的科技和管理經驗，在他們健康狀況較好的情況下，可以聘請到企事業單位擔任技術指導、各類咨詢機構的顧問和其他輔助工作，這是很有益的智力流動。
- 5．辭職、退職制。
科技人才要按照合理的方向流動。部分專業技術人員，在原單位學非所用或閑置不用。要求到國家需要的地方和單位去，經過本人申請，符合人才流動政策的，經有關部門調查屬實和批准，可以辦理辭職或退職手續，以發揮這些人才的作用。
人才流動是每個社會形態發展所必須的，要大力宣傳實行人才合理流動的必要性、重要性和科學性。從我國的實際出發，使人才流動更加合理化、高效化、靈活化，為建立人才最佳結構，充分發揮人才的最佳效能服務。
