中國液晶面板反壟斷案

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　　2013年1月4日，國家發改委價格監督檢查與反壟斷局宣佈，南韓三星、LG，中國臺灣地區奇美、友達等六家大型面板生產商，因在中國大陸壟斷液晶面板價格，遭到國家發改委經濟製裁3.53億元人民幣。這是中國首次製裁外企價格壟斷，也是迄今為止中國開出的金額最高的一張價格違法罰單。^[1]

　　據國家發改委通報的信息，涉案的六家企業已將國內彩電企業多付價款1.72億元全部退還，並承諾今後將嚴格遵守我國法律，盡最大努力向我國彩電企業公平供貨，對我國彩電企業內銷電視提供的面板無償保修服務期限由18個月延長到36個月。^[2]

• 起因

　　2001年至2006年六年時間里，南韓三星等六家液晶面板生產企業共召開53次“晶體會議”，針對全球市場交換液晶面板市場信息，協商液晶面板價格。在中國大陸境內銷售液晶面板時，涉案企業依據晶體會議協商的價格或互相交換的有關信息，操縱了液晶面板市場價格。^[3]

• 調查

　　2006年12月收到中國電子視像行業協會和國內主要彩電企業的舉報材料後，國家發改委隨即展開調查，但起初進展並不順利。

　　2008年，中國《反壟斷法》開始施行，國家發改委反壟斷工作部門由原來的一個處室增加到三個，執法力量逐漸增強。

　　2011年底，發改委反壟斷局開始共派出55個調查組，近500人次，對案件開展密集調查。國內彩電企業也開始積極提供證據。^[1]

　　在發改委調查的重壓之下，已在美、歐遭受重罰的臺灣友達率先鬆動，主動到國家發改委報告了其2001年到2006年間和其他5家液晶面板企業一起參與價格壟斷的行為。案件自此取得重大突破。LG、臺灣奇美等企業隨後也到發改委提交了自認報告。^[4]

　　2012年底，完成搜集線索、外圍摸底、調查取證、數據對比、經濟分析、固定證據、接受自認、案件審理、實施處罰等一系列工作後，這起歷時6年的涉外反壟斷調查宣告收官。^[4]

　　此次反壟斷調查和處罰，維護了中國企業的合法權益和公平競爭的市場秩序，有助於深化這些液晶面板企業與中國彩電企業的合作，有效提升中國彩電企業競爭力，促進行業發展並惠及消費者。

　　據中國電子視像協會依據2011年中國液晶電視行業數據測算，僅面板無償保修服務期限由18個月延長到36個月，就可讓國內彩電企業每年節約成本3.95億元。^[5]

　　南韓三星、LG，中國臺灣地區奇美、友達、中華映管、瀚宇彩晶6家企業在2001年至2006年期間，利用優勢地位，合謀操縱液晶面板價格，在中國大陸實施價格壟斷行為，涉案液晶面板銷售數量合計514.62萬片，其中，三星82.65萬片，LG192.70萬片，奇美156.89萬片，友達54.94萬片，中華映管27.06萬片，瀚宇彩晶0.38萬片，違法所得2.08億元。

　　國家發改委已依法責令涉案企業退還國內彩電企業多付價款1.72億元，沒收3675萬元，罰款1.44億元，經濟製裁總額達3.53億元。其中，三星1.01億元，LG1.18億元，奇美9441萬元，友達2189萬元，中華映管1620萬元，瀚宇彩晶24萬元。^[7]

• 2010年12月8日，歐盟宣佈，由於操控LCD面板價格，LGDisplay、奇美電子、友達光電等廠商被處以6.489億歐元罰款。

　　在歐盟宣佈的罰款決定中，奇美電子被罰3億歐元，LG被罰2.15億歐元，友達光電被罰1.168億歐元，中華映管被罰900萬歐元，瀚宇彩晶被罰810萬歐元。歐盟表示，由於三星電子是第一個向歐盟披露信息的公司，因此並未被罰款。^[8]

• 2012年9月21日，友達光電因為參與全球性LCD價格操縱，且扮演領導角色，日前已被美國罰款5億美元，友達光電的兩名高管也被判入獄3年。

　　檢查官認為在2001年到2006年間，友達光電參與全球性的LCD價格操縱。美國司法部稱價格操縱影響了一些大電腦電視企業，如蘋果、戴爾、惠普。一些企業已經認罪，包括LG Display、夏普、中華映管。^[9]