特殊性轉移支付

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什麼是特殊性轉移支付

　　轉移支付是指政府或企業的一種不以購買本年的商品和勞務而作的支付，即政府或企業無償地支付給個人或下級政府，以增加其收入和購買力的費用。它是一種收入再分配的形式。各國轉移支付的具體辦法不盡相同，主要有一般性轉移支付和特殊性轉移支付兩種。

　　特殊性轉移支付又稱專項性轉移支付、有條件的轉移支付，是指上級政府依照特定目的和條件，將其財政資金撥給下級政府用於特定事項的一種補助形式。

　　特殊性轉移支付的特定條件有三種：一是下級地方發生了非意料中的嚴重事故，財政支出猛增；二是下級地方出現了非意料中的嚴重災難，財政收入突減；三是上級出台的政策制度對下級地方財政收支造成嚴重影響。特殊性轉移支付不是經常存在，其數量和期限要有專門的法律規範。

　　特殊性轉移支付的主要目的是扶持興辦跨區域或單個地區難以承擔的項目以及上級政府鼓勵發展的行業或項目，促進生產力佈局合理化。特殊性轉移支付具有較強的靈活性。

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