新亚欧大陆桥
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新亚欧大陆桥是指东起太平洋西岸中国连云港、日照、秦皇岛等东部沿海港口,西至大西洋东岸荷兰鹿特丹等,以铁路为主体、横贯亚欧两大洲中部地带的交通大动脉,总长约1万多公里,它所连接的国家和地区包括中国、东亚、中亚、西亚、中东、俄罗斯、东欧、西欧等40余国,东西两端连接着太平洋与大西洋两大经济中心,属于经济发达地区,但空间容量小,资源短缺;沿桥中间地带即亚欧腹地属于欠发达地区,地域辽阔,交通不便,自然环境较差,但金属矿产资源、石油、煤炭和天然气资源富足,同时还是世界上重要的农牧业生产基地,开发潜力巨大。新亚欧大陆桥沿线地区在经济上具有极强的相互依存度和优势互补性,具有非常广阔的互利合作前景。
与西伯利亚大陆桥相比,新亚欧大陆桥具有明显的优势:
1.地理位置和气候条件优越 整个陆桥避开了高寒地区,港口无封冻期,自然条件好,吞吐能力大,可以常年作业。
2.运输距离短 新亚欧大陆桥比西伯利亚大陆桥缩短陆上运距2000~5000公里,到中亚、西亚各国,优势更为突出。从远东到西欧的货物,经新亚欧大陆桥比绕过好望角的海上运输线缩短运距15000公里,比经苏伊士运河的海上运输线缩短运距8000公里,比经巴拿马运河的海上运输线缩短运距11000公里,比经北美大陆桥缩短运距9100公里。
3.辐射面广 新亚欧大陆桥辐射亚欧大陆30多个国家和地区,总面积达5071万平方公里,居住人口占世界总人口的75%左右。其中,在我国境内长达4100多公里,横贯我国的苏、鲁、皖、豫、晋、陕、甘、宁、青、新等10个省区,其腹地范围可扩大到全国80%左右的地区。
4.对亚太地区吸引力大新亚欧大陆桥吸引范围除我国(大陆)外,日本、韩国、东南亚各国、一些大洋洲国家和我国的台湾、港澳地区,均可利用此线开展集装箱运输。据悉它们对开展新亚欧大陆桥运输表现出浓厚的兴趣。西欧国家对此也很热心。俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、乌克兰等独联体国家因直接受益,也始终持合作的态度。
1.准备与起步阶段(2000年之前) 新亚欧大陆桥开通并试运营。在这一阶段内,工作的重点是按照大陆桥运营的要求,加强口岸建设,完善基础设施,制定法规政策,搞好人才培训,积累经验,提高管理水平,强化对外宣传,沿途国家达成运营协议,做好大陆桥全线顺利通车的一切准备。
2.成长与发展阶段(2000~2010年) 在这一阶段,新亚欧大陆桥的基础设施与业务水平显著提高,逐步适应了陆桥运输的需要;其优势所带来的经济效益显著提高,逐步为各有关方面所重视,集装箱运量迅速增加。据分析,到2010年,集装箱运输量可达20~50万箱(TEU),对我国经济的辐射作用也日趋增强。
3.稳定与成熟阶段(2010年之后) 到这一阶段,新亚欧大陆桥作为亚欧主导运输线的地位得到确立,火车集装箱运输定期化;随着太平洋时代的到来,集装箱运量继续增加;科学技术的进步,推动着大陆桥运输的现代化,高速铁路、多轨铁路与磁悬浮列车将投入使用。新亚欧大陆桥成为沟通亚太地区与欧洲经济的运输大动脉和“公海”大通道。
1.有利于促进沿桥国家和地区的经贸合作与繁荣新亚欧大陆桥区域经济发展具有明显的互补性:一方面,对于日本和西欧等发达国家来说,这一区域是一个人口众多、资源丰富的巨大市场,是它们输出资金、技术的理想之地;对中国、中西亚和东欧国家来说,通过沿桥开放,可以更好地吸收国际资本、技术和管理经验,加快经济振兴。另一方面,亚太地区经济的迅速增长,越来越需要开拓欧洲市场;而欧盟为谋求发展,也需要到亚太地区寻求贸易伙伴,选择投资对象,亚太与欧洲的双向辐射越来越明显。因此,新亚欧大陆桥的发展,对于亚欧两大洲经济走廊的形成,扩大亚太地区与欧洲的经贸合作,促进亚欧经济的发展与繁荣,开创世界经济的新格局,具有重要意义。
2.有利于促进我国区域经济的平衡协调发展综观全国,在实行沿海、沿江、沿边开放的大格局下,能源、资源十分丰富的中原、西北大地成为一个对外开放相对滞后的巨大空间,致使区域经济发展的不平衡不断加剧。抓住大陆桥贯通的历史性机遇,推进沿桥地带的开发开放,对于加快沿桥地带的工业化和城市化进程,促进陆桥经济带的崛起,改变我国“T”字型的经济格局,搭起字型的发展框架,促进我国南方与北方、东部与中西部的协调发展和全国生产力布局的合理化,提高综合国力,都具有重大的战略意义:
3.有利于开拓中亚市场 苏联解体后,中亚各国的对外经济贸易格局发生了根本性变化。目前,陆桥运输已进入中亚地区,充分利用交通优势和地缘优势,开拓中亚各国市场,对于扩大我国的对外经贸合作,有着不可忽视的重大作用。
4.有利于提高我国大陆沿海港口体系的国际地位 我国大陆沿海港口处在日本、亚洲“四小龙”等国家和地区的世界著名大港形成的半环带包围之中。在这一半环带内,分布着神户、大阪、东京、名古屋、北九州、釜山、高雄、基隆、香港、新加坡等世界排名前20位的大港。我国大陆沿海港口无论从地理位置上,还是在港口政策方面,均处于不利地谭位。新亚欧大陆桥的开通与发展,将从根本上解脱环带制约,优化我国沿海港口区位,为它们开展国际贸易运输创造有利条件。
5.有利于深化改革和完善社会主义市场经济体制 东部沿海经济带的发展实践表明,对外开放是推进改革和培育市场经济的催化剂。随着对外开放由沿海向沿桥地带的延伸,必将促进这一地带的改革进一步深化,加快建立社会主义市场经济体制的步伐。这对于我国扩大开放和建立社会主义市场经济体制有着重要的作用。