物流公共信息平台

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物流公共信息平台(Logistics Public Information Platform)

　　物流公共信息平台是指基于计算机通信网络技术的，提供物流信息、技术、设备等资源共享服务的信息平台，具有整合供应链各环节物流信息、物流监管、物流技术和设备等资源，面向社会用户提供信息服务、管理服务、技术服务和交易服务的基本特征。

　　1) 物流信息资源的整合与共享。物流企业与客户要对各种信息作全面了解和动态跟踪，通过平台将物流园区和物流中心的各类信息资源进行整合，在一定范围内对各信息资源进行共享。

　　2) 社会物流资源的整合。 对社会物流资源进行整合，提高物流资源配置的合理化，提高社会物流资源利用率；降低企业产品运营成本和运输周期，提高产品市场竞争力。

　　3) 政府管理部门间、政府与企业间的信息沟通。 规范和加强政府的宏观决策和市场管理，提高政府行业管理部门工作的协同性，提高物流业的行业管理、发展与规划的科学性，为企业参与国内外市场竞争提供平等发展的舞台与空间。

　　4) 现代物流系统运行的优化。 通过平台减少物流信息的传递层次和流程、提高现代物流信息利用程度和利用率，使物流系统以最短流程、最快速度、最小费用得以正常运行，实现全社会物流系统运行的优化，有效地降低物流成本。

　　5) 优化供应链。 对现代物流市场环境快速响应，形成供应链管理环境下固定电子物流和移动电子物流两种模式共同支撑的平台体系结构；实现行业间信息互通、企业间信息沟通、企业与客户间信息交流，使现代物流信息增值服务成为可能，从根本上提升现代物流的整体服务水平。

　　由定义中可以看到，物流公共信息平台在融合先进信息技术的同时，强调“整合”、“共享”和“服务”的思想，即在资源充分整合的基础上，通过信息共享的手段，最终将实现为物流全流程服务的根本目标。物流公共信息平台这一概念之所以能够引起国家和全行业的重视，正是由社会经济以及物流行业的发展趋势所决定的。

　　从社会经济发展趋势的层面来看，我们已经进入了全面网络化的时代，互联网技术深刻地改变着社会的运行规律，从电子支付到网上交易，社会经济生活的方方面面都已经离不开网络这个大平台。更主要的是，越来越多的年轻人成为了经济生活的主体，在互联网和信息技术熏陶下成长起来的这一代，更加习惯于、也更加倾向于信息时代网络化的生活方式，也只有信息化的技术和手段，才能够满足他们对如今不断加快的社会经济节奏的需求。因此，传统的物流行业在这样的社会经济发展大趋势面前，必须要引进先进的信息网络技术来更新自身的血液，建立起物流信息公共平台这样的体系，通过先进技术的应用，来全面提升行业运转水平，向物流行业的信息化及网络化发展。

　　从物流企业管理的层面来看，信息化已然成为了促进物流企业进步的驱动力。在对物流运输过程的管理过程中，信息的及时、准确收集和交换是关键。通过物流过程的信息化，管理者可以及时获取重要信息，实现对整个物流过程的管控，全面提高物流管理的效率和水平。同时，在企业自身的管理过程中，信息化也起着越来越重要的作用。企业通过信息化建设，能够做到信息准确的迅速获取和顺畅快捷的交流，保证企业内部及时、有效地分析和处理相关数据，应对风险，提高调度效率，对企业资源进行优化配置和整合，进而促进企业进步。

　　从地方交通运管部门的层面来看，全国范围内公路建设的高潮正逐渐过去。在道路交通条件已经得到满足的前提下，交通运管部门的工作重心开始转向运营服务，通过对道路交通运营服务水平的加强，来进一步提升效益。

　　现有的平台建设探索案例中，总体上来看有两种典型的思路，一种是在政府背景的依托下进行，另一种则是将平台交付于完全的市场化运作。

　　政府背景依托下建设物流信息平台的主要特点是，建设单位以实体公司的形式操作，但获得了省一级行业主管部门的强力支持，以电子政务平台为基础，拉动电子商务平台的建立，典型的代表有浙江省公共平台等。纯粹市场化运作的平台建设中则存在多种思路，如以货源和车源信息服务为核心的平台建设、物流黄页建设等。

　　在地方政府的强有力支持下，物流公共信息平台的起步阶段往往资源充足，声势浩大，但这样建立起来的，是一个将政务平台和商务平台融合在一起的交流媒介，随着用户的增多以及平台的发展，这个平台经常会面临“政企不分”，“四不像”等尴尬的问题；而在纯粹市场化运作下，想要建立起一个功能完善的信息交流平台，起步阶段都是很艰难的，并且在平台的整个运作过程中，由于取得政务平台信息的门槛很高，因此现有的模式下还无法做到保证信息的真实性。由此可见，无论是完全地依托政府背景，还是完全交付于市场化运作的平台建立思路，都有各自的优点，但同样存在明显的局限性和不足。那么，如何才能同时发挥两种思路的优势，建立起更加适应物流行业和社会经济发展的交流公共信息平台?

　　让我们回归到建立物流公共信息平台的本质。建立物流公共信息平台是为了给物流行业提供一个能够让全行业整合资源、共享信息和提供服务的网络媒介。这个平台上的资源、信息和服务既包括属于政府提供和监管的部分，同时也有很多内容来自于市场和企业，所以在这个平台上，政府的监督和市场的运作是相互依存的关系，二者不可能被生硬地隔离开。

　　因此，想要在建立起的物流公共信息平台上兼顾政府依托和市场运作的优势，就要让该是政府承担的部分由政府来承担——物流公共平台的电子政务部分应该是公益、开放的服务，这部分的责任应该由政府来承担；让该是市场调节的部分由市场去调节——物流公共平台的电子商务部分需要自由竞争，让有实力的第三方运营服务公司提供有偿服务。政府监督和市场运作各司其职，相辅相成，才可以促进形成平台的良性发展态势。

　　进一步明确物流公共信息平台的建设思路：首先，厘清政府、物流公司和第三方物流信息服务公司这三个主体间的关系。政府负责制定行业发展的政策，需要在不危害国家安全的情况下，开放政府信息，且同时承担起监管的责任；物流公司在平台上自主选择适合自己的物流信息服务公司；而第三方物流信息服务公司，除了要向物流公司提供稳定的物流电子商务服务，更要做到无条件向政府行业主管部门开放信息。

　　当三者间的关系和各自责任被明确后，相应就得到了现阶段可行的物流公共信息平台建设中的关键点：政府制定的政策，开放的政务信息，规范引导第三方物流信息服务公司的运营，以及吸引物流企业的支持和加入。其中，政府的政策和开放的政务信息，与地方政府对于物流公共信息平台建设的态度紧密相关，且赢得政策的支持始终是建好平台的基础；至于吸引物流企业的支持和加入方面，可以以危险品物流、货运车辆监控等切入点为抓手，这些点比较容易得到物流企业的关注和支持，同时也是目前国家大的政策导向；第三方物流信息服务公司的运营属于信息平台上的市场运作部分，规范化的运营能够为信息平台上的企业带来好的效益，也更加有利于平台的持续发展。综合起来，只有处理好这些关键点，实现最大限度的资源整合和信息共享，才能真正实现物流公共信息平台为物流全流程服务的根本目标。