旅游容量
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旅游容量(Tourism Carrying Capacity)
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什么是旅游容量[1]
旅游容量是在可持续发展前提下,旅游区在某一时间段内,其自然环境、人工环境和社会经济环境所能承受的旅游及其相关活动在规模和强度上极限值的最小值。
旅游管理的分类[2]
旅游容量按不同的划分方法有不同的分类:
①按照旅游容量的内容划分,有旅游生态容量、旅游心理容量、旅游社会容量和旅游经济容量。其中旅游生态容量,指一定时间内不导致旅游地域的自然生态环境发生退化的前提下,该地域所能容纳的旅游活动量;旅游心理容量,指不导致旅游者或旅游目的地居民对旅游产生厌恶情感的旅游活动量;旅游社会容量,指一种建立在社会价值观、道德习俗、宗教信仰、文化传统和生活方式等社会规范基础上的量值;旅游经济容量,指一定时问内一定区域中由经济发展的整体水平所决定的旅游活动的极限。
②按照旅游容量的规范性划分,有旅游期望容量和旅游极限容量。其中,旅游期望容量是规范程度较高的容量指标,它含有合理容量的意义,是旅游相关个人或旅游相关群体对旅游活动质量的心理预期;旅游极限容量,也称最大容量,指在保证游览安全的情况下,环境空间所能容纳的最多游客数量。
③按照旅游容量的空间尺度划分,有旅游景点容量、旅游景区容量、旅游地容量和旅游区域容量。
④按照旅游容量的时间尺度划分,有日旅游容量、季节旅游容量、年旅游容量。
可见,旅游容量既是一个客观量值,也是一个心理感受指标;既是一个空间量度,也是一个包含时间意义的范畴;既是一个可以阐述的实用概念,也是一个必须依据某种尺度的标准而建立的相对测量手段。在不同的情况下,旅游容量有着不尽相同的意义,这充分反映了旅游容量的丰富内涵和复杂结构,也预示着这一概念的巨大应用潜力。
旅游容量的测算[2]
旅游容量的测算需要有一个基点,其基点在于要有一个同旅游地承受旅游活动量相对应的适当的基本的时空标准,即单位利用者所占用的空间规模或设施量。一般来说,在测量旅游资源容量和旅游心理容量时,表征基本空间标准的指标,用人均占用面积指标。而一个旅游地所要接纳的旅游活动的性质和类型是决定其基本空间标准的关键因素,基本空间标准的获得,大都是长期经验积累或专项研究的结果。
有了基本空间标准,测算旅游资源容量值就较为简单,以资源的空间规模除以每人最低空间标准,即可得到资源的极限时点容量,再根据人均每次利用时间和旅游地每日开放时间,就可以测算出旅游资源的极限日容量
C=T/To×A/Ao
其中C为极限容量,T为每日开放时间,To为人均每次利用时间,A为资源的空间规模,To为每人最低空间标准。
旅游容量的调控[3]
旅游容量的影响因素是多方面的,旅游容量的调控必然也是多角度的。旅游资源虽然对一地的旅游容量有影响,但旅游资源具有自在性,尤其自然资源是天然赋存的,人们无法直接对其进行调控,只能在遵循自然规律的前提下合理利用它。
旅游者是旅游活动的主体,也是旅游业服务的对象,其对旅游容量的影响是首先要考虑的。在对旅游容量进行调控时首先要对旅游者进行管理和引导。对游客的管理可以分为直接管理法和间接管理法。间接管理法是改变影响游客行为的因素,这些方法不会被游客看做是对自己行动的限制,例如可以对旅游景区进行一些物理变更,像有选择地封闭或新建某些道路,增加鱼类或野生动物种群量、扩大视野等;还可以通过平时宣传来引导旅游时尚,比如推广生态旅游等,向游客介绍活动的类型特别是开放的场所和时间,号召游客予以协助等;还可以制定适度的规则像注意事项等来引导游客。直接管理在旅游容量的调控上也是必不可少的,例如,一些实施规则的制定,像加强巡视,使用闭路电视或摄像设备进行实时监控;在旅游景区内进行合理分区;还可以通过限制利用量和旅游活动来调控,比如,通过限制游客数量、团队规模、停留时间、活动区域和禁止某些不良行为如超出游径行走等。通过对游客的管理可以实现旅游景区客流宏观时空的分流。
当然也必须通过旅游业的管理来调控旅游容量,旅游业的管理包括旅游地环境的合理规划与建设,可以通过如下措施:选择合适的游憩类型、旅游地的合理空间布局与生态设计、景观生态安全格局的合理设计、合理的功能分区、加强景区资源环境的恢复治理等措施。还应该建立合理的景区旅游活动收益分配机制:向旅游经营者收取环境税及经济处罚、研究社区参与、收益等。还必须完善相关的旅游管理的法律法规。
旅游容量的决定因素[3]
旅游容量作为一种量化的限制性因素,应用于旅游业的实践中,并不是十分容易的事情。因为旅游容量受多种因素影响,不易严格、科学、及时地测定,往往在旅游中已经由于超容量过度使用而表现出严重的,不可逆转的衰退迹象时,才能被发觉,因此研究旅游容量的决定与影响因素十分必要。这些因素大致分为三大类:旅游资源特性、旅游需求的特性和旅游业特性。
旅游资源的特性是最基本的影响因素,旅游资源的众多特性都与旅游容量密切相关。自然旅游资源中的地貌、土壤、生物、水文、气候等因素对旅游容量都有影响:①地貌,较为平坦的地形比凹凸不平的地形容量大,作为游客集散地的较为平坦地形的面积与容量密切相关。与地貌相关的坡度陡缓、安全系数、适宜旅游方式等都与旅游容量相关。②土壤,土壤的肥力状况决定了旅游目的地植被的养分供应状况;土坡的排水性能决定了旅游目的地内游客集散地的适宜性。③生物,分为植物与动物影响,植被对于利用和磨耗的承受能力、植被的疏密程度、植被的品种及其组合等都有关系,例如,稀疏的树林比茂密的树林更有利于提高容量;乔、灌木的适宜配置也是提高旅游容量的有效措施。而野生动物的种类、数量,有害动物的分布与类型,动物的种群承受消耗与干扰的能力等都要影响旅游容量。④水文,溪流的长度与分布、湖泊等水体的面积、深度、污染状况、饮用水的数量与保证程度,温泉等地下热水的分布等也要影响旅游容量。⑤气候,降雨天数、历时和类型,暴风雪以及大雪封山、大雾的天数,降雪量和气温,以及气候对植被、水的影响等对旅游容量也都有影响。人文景观的类型、保护等级、承受磨耗能力、维修与恢复的难易程度等对旅游容量的影响也不可避免。
旅游者的特性也是影响因素之一。旅游者对不同类型景区的利用形式、旅游体验的要求以及习惯偏好程度等都极大地影响游客容量:①利用心理影响,以节假日游乐为目的时,喜欢热烈、欢快的气氛,容量则大;以享受天然景观为目的时,需要宁静、舒展和田园风景,容量则小;以团体活动为主要形式时,容量则大;以零散、漫游为主要形式时,容量则小。②利用方式影响,景区知名度大的景点多且分布合理时,容量大;反之则小;以自然景观为主,以观赏为主要形式时,容量小;而以人文景观为主时,以游乐为主要形式时,容量则大。③旅游习惯影响,以漫步、观赏为主时,容量大;以宿营、野餐为主时,容量则小;以驾船在湖上垂钓为主时,容量大;以湖岸边垂钓为主时,容量则小;以散客、搭乘公共车为主时对停车场面积要求小;以团体游客、包车为主时对停车场面积要求则大;当天可以结束游览的目的地,容量一般较大;需要数天方可尽兴的旅游容量一般较小。
旅游管理的特性影响旅游容量。旅游目的地旅游业的发展和结构对旅游容量影响也不容忽视。旅游目的地如果是一个具有多种功能的城市,那么,它所依赖的自然环境和旅游资源,不仅要满足外来旅游者的旅游需要,也要满足当地居民的日常生活需要,例如北京,它的旅游容量一般要小于具有单项经济特征的旅游容量。旅游目的地旅游项目的类型、组合方式及其数量,项目自身的容量,新项目的开发等因素;旅游目的地旅游业的管理措施像维修道路,增加绿地、水面;增加服务设施的配套,例如停车场、食宿条件、医疗、救险能力等都要影响一地的旅游容量。
旅游容量在实践中的应用[4]
- (一)在旅游规划开发中加强旅游容量意识
时至今日,所存在的较为普遍的问题在于容量确定得过大。尤其因旅游开发往往同房地产开发相结合,出于现实利益考虑,相当部分的项目规划中存在容积率过高和城市化倾向,即使在标明高档旅游度假区的规划中这种情形也屡见不鲜。我们应在旅游容量方面进行更深入的探讨,尤其应明确不同档次的旅游地的旅游容量标准。
- (二)加强旅游规划开发的协调,解决旅游热点的超载
旅游超载通常集中出现在某些旅游热点地区,因此应该在其周围加大开发力度,或者开发新项目,以实现旅游分流。如颐和园近年陆续重建了后山的“苏州街”和西湖部分建筑,在北门扩建了停车场,对缓解前山的压力有明显作用,而且又可以开发新项目,取得更大的经济效益。
目前有些旅游地,特别是那些知名度很高的旅游地,常常出现人满为患的情景,造成旅游接待设施、各种旅游供应不敷需求,导致旅游业大起大落,当旅游高潮不期而至时,会造成接待地的全面紧张;而有时却又要面临淡季的闲置。而一些外界环境也会影响旅游业,使旅游业有一定的风险性。对此我们主要可以采取的措施有:
- (一)有计划地分散旅游客流
旅游之所以有淡旺季,存在需求和供应两方面的原因:旅游者方面,其出游大部分在假期,人群聚集。旅游供给方面,必然是具有垄断性的、知名度极高的旅游资源,容易出现超载。所以我们应该有计划地从时间和空间两方面分散客流。最普遍的方法是利用价格杠杆来平抑旅游淡旺季的差距,使旅游地终年保持较高的接待规模而不超载;有计划的安排可能导致客流重大变化的各种大型活动,在高峰可能出现超载情况的旅游点实行机动车领取通行证的办法;对少数旅游点实行限时错开,例如:北京在春游高峰期和秋季香山观赏红叶期间,都采用了错时开放或限量售票办法。在持续超载的旅游点的次要景区,开辟新的参观游览场所,增加新项目,以引导游人缩短在主要景区的停留时间,减轻其接待压力。
- (二)把握旅游推销时机和力度
在旅游条件尚不完善时,若盲目进行宣传和推销,不仅涉及宣传的真实性,而且客观效果也极为不好。游人蜂拥而至,却发现旅游资源开发粗放,接待设施、交通、供应等方面都不尽如人意,游人事后难免有意无意地做反面宣传。
- (三)妥善解决发展旅游业和当地居民间的矛盾
旅游业的发展,尤其是在超载情况下,给当地居民造成了不愉快:包括行动上的,如交通阻塞等;经济上的,如物价上涨等。旅游业的发展,应该运用旅游容量理论,妥善解决发展旅游业和当地居民间的矛盾。