政府综合统计机构

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什么是政府综合统计机构

  政府综合统计机构是指国务院和地方各级人民政府独立设置的统计职能机构,包括国务院设立的国家统计局和县级以上地方各级人民政府设立的统计机构

政府综合统计机构的构成及其关系

  1、国务院独立设置的统计职能机构——国家统计局

  国家统计局还在全国31个省、自治区、直辖市设立了调查总队,在所有地市和887个设立了调查队。这些机构,属于国家统计局的派出机构,由国家统计局实行垂直管理。

  2、县级及以上人民政府独立设置的统计职能机构

  目前,全国有31个省、自治区、直辖市都设立了统计局,地市级和县级政府绝大部分设立了独立的统计机构。《统计法实施细则》第二十三条第二款规定,县级以上地方各级人民政府统计机构受本级人民政府和上级人民政府统计机构的双重领导,在统计业务上以上级人民政府统计机构的领导为主。

  3、乡镇政府设置的统计机构或统计人员

  乡镇统计机构和人员是政府综合统计机构的延伸。有条件的地方,特别是经济发达的地方,应该设立统计机构。《统计法实施细则》第二十四条规定,乡镇统计员和乡镇统计信息网络在统计业务上受县级人民政府统计机构的领导。村的统计工作,由村民委员会指定专人负责,其在统计业务上受乡镇统计员的领导。

政府综合统计机构的职责[1]

  一、国家统计局的职责

  国家统计局履行下列职责:

  1、根据有关法律、行政法规和国家有关政策和计划,制定统计工作规章,制订统计工作现代化规划和国家统计调查计划,组织领导和协调全国统计工作,监督检查统计法规统计制度的实施;

  2、健全国民经济核算制度统计指标体系,制定全国统一的基本统计报表制度;制定或者与有关部门共同制定国家统计标准,审定部门统计标准;

  3、在国务院领导下,会同有关部门组织重大的国情国力普查,组织、协调全国社会经济抽样调查

  4、根据国家制定政策、计划和进行管理需要,搜集、整理、提供全国性的基本统计资料,对国民经济和社会发展情况进行统计分析统计预测统计监督

  5、审查国务院各部门编制的统计调查计划和统计调查方案,管理国务院各部门制发的统计调查表

  6、检查、审定、管理、公布、出版全国性的基本统计资料,定期发布全国国民经济和社会发展情况的统计公报

  7、统一领导和管理国家统计局派出的调查队;

  8、组织指导全国统计科学研究、统计教育、统计干部培训和统计书刊出版工作;

  9、开展统计工作和统计科学的国际交流。国家统计局派出的调查队承担国家统计局布置的各项调查任务,依法独立开展统计调查,独立上报统计资料。

  二、县级以上地方各级人民政府统计机构的职责

  县级以上地方各级人民政府统计机构履行下列职责:

  1、完成国家统计调查任务,执行国家统计标准,执行全国统一的基本统计报表制度;

  2、制订本行政区域内的统计工作现代化规划、统计调查计划和统计调查方案,统一领导和协调本行政区域内包括中央和地方单位韵统计工作,监督检查统计法规和统计制度的实施;

  3、根据本行政区域内制定计划和进行管理的需要,搜集、整理、提供基本统计资料,对本行政区域内国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督;

  4、审查本行政区域内各部门的统计调查计划和统计调查方案,管理本行政区域内各部门制发的统计调查表

  5、按照国家有关规定,检查、审定、管理、公布、出版本行政区域内的基本统计资料;省、自治区、直辖市人民政府统计机构定期发布本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计公报;自治州、县、自治县、市、市辖区人民政府统计机构按照本级人民政府的决定,发布本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计公报;

  6、组织指导本行政区域内各部门、各单位加强统计基础工作建设,加强统计教育、统计干部培训和统计科学研究工作;对本行政区域内人民政府统计机构干部和乡、镇统计员进行考核和奖励。县级以上地方各级人民政府统计机构受本级人民政府和上级人民政府统计机构的双重领导,在统计业务上以上级人民政府统计机构的领导为主。

  三、乡、镇统计机构的职责

  乡、镇统计机构执行乡、镇综合统计的职能,履行下列职责:

  1、完成国家统计调查和地方统计调查任务,执行国家统计标准,执行全国统一的基本统计报表制度,执行统计法规和统计制度,监督检查统计法规和统计制度的实施;

  2、按照国家有关规定,搜集、整理、分析、提供和管理本乡、镇的基本统计资料;

  3、组织指导本乡、镇各有关单位、人员加强农村统计基础工作建设,健全本乡、镇的统计台账制度和统计档案制度,组织乡、镇以下的统计业务工作。

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参考文献

  1. 马永双,郭凯峰.经济法[M].中国社会出版社,2007.1.
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