G2C
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G2C(Government to Citizen,G to C)
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G2C的全称是Government to Citizen,又写作G to C,即政府对公众的电子政务。G2C是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务[1]。与G2B模式一样,G2C模式的着眼点同样是强调政府的对外公共服务功能,所不同的是前者侧重针对企业,后者的服务对象是社会公众特别是公众个人。
G2C模式的服务范围更为广泛,例如:网上发布政府的方针、政策及重要信息,介绍政府机构的设置、职能、沟通方式,提供交互式咨询服务、教育培训服务、行政事务审批、就业指导等。
G2C电子政务的目的是除了政府给公众提供方便、快捷、高质量的服务外,更重要的是可以开辟公众参政、议政的渠道,畅通公众的利益表达机制,建立政府与公众的良性互动平台,使政府能更及时、真实地了解和充分满足公众的需求。
一些分析家认为它是电子政务的基本目标,主要为了推动市民与政府的互动,实现网上交易。例如更新执照和证书、报税、申请等,既省时又易于实现。G2C也力求透过网站和(或)报亭等分发工具的使用,使公众更易于获取信息。许多G2C的另一个特征是试图削弱以机构为中心的、同时管理过程相互重叠的政府职能。一些电子政务的倡导者认为实施电子政务的目的之一应该是建立一个“一站式办公”网站,给公众提供多任务集成服务,尤其是涉及多个机构的服务,避免逐个地与各个机构打交道。G2C的一个潜在的副产品是,通过提供更多的机会克服时间和空间的障碍,从而推动公众之间的互动,激发公众的参政意识。
G2C的主要内容[1]
G2C主要包括以下内容:
1、教育培训服务。建立全国性的教育平台,并资助所有的学校和图书馆接入互联网和政府教育平台;政府出资购买教育资源然后对学校和学生提供;重点加强对信息技术能力的教育和培训,以适应信息时代的挑战。
2、就业服务。通过电话、互联网或其他媒体向公民提供工作机会和就业培训,促进就业。如开设网上人才市场或劳动市场,提供与就业有关的工作职位缺口数据库和求职数据库信息;在就业管理和劳动部门所在地或其他公共场所建立网站入口,为没有计算机的公民提供接入互联网寻找工作职位的机会;为求职者提供网上就业培训,就业形势分析,指导就业方向。
3、电子医疗服务。通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息,执业医生信息,为公民提供全面的医疗服务,公民可通过网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当地公共医疗账户的情况;查询国家新审批的药品的成分、功效、试验数据、使用方法及其他详细数据,提高自我保健的能力;查询当地医院的级别和执业医生的资格情况,选择合适的医生和医院。
4、社会保险网络服务。通过电子网络建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络,使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况,有利于加深社会保障体系的建立和普及;通过网络公布最低收入家庭补助,增加透明度;还可以通过网络直接办理有关的社会保险理赔手续。
5、公民信息服务。使公民得以方便、容易、费用低廉地接入政府法律法规规章数据库;通过网络提供被选举人背景资料,促进公民对被选举人的了解;通过在线评论和意见反馈了解公民对政府工作的意见,改进政府工作。
6、交通管理服务。通过建立电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与服务。
7、公民电子税务。允许公民个人通过电子报税系统申报个人所得税、财产税等个人税务。
8、电子证件服务。允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。