后续审计
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后续审计(Successive Audit)
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后续审计是指在审计报告发出后相隔一定时间内,内部审计人员为检查被审计单位对审计发现和建议是否已经采取了适当的纠正行动并取得预期的效果而实施的跟踪审计。后续审计在内部审计中有着重要的作用。后续审计的目的是确保对内部审计报告中提出的审计结果采取合适的行动。后续审计的步骤分两个阶段,要考虑多种因素对审计风险的影响。后续审计过程中要采取多种应用技术,并有一套实务标准对审计实务进行指导。企业在内部审计工作中要注意后续审计的重要性,在理论方面要开展对后续审计标准和审计风险的研究。
后续审计具有以下特点:
1、由于国家审计是强制性审计,因此后续审计通常由国家审计来实施,必要时国家审计机关可委托社会审计组织对被审计单位实施后续审计。
2、后续审计的重点一般限于审计结论和决定所涉及的范围。
3、后续审计所涉及的时间是从审计结论和决定通知被审计单位执行起至后续审计开始止这一段时间内被审计单位执行审计结论和决定的情况。
4、后续审计的程序和方法与一般的审计程序和方法基本相同,但针对性较强。
首先,可以提高审计工作质量,充分发挥审计职能作用。审计人员通过后续审计,监督管理者纠正错误的态度是否积极、措施是否得当、效果是否显著,是确保审计效果的重要措施。
其次,可以促进管理者的工作。后续审计可以在一定程度上约束管理者切实采取措施,纠正错误,而不是敷衍了事。内审人员应将有说服力的审计结果送交管理当局或董事会,使之对管理者施加影响,促使管理者改善生产经营管理。
再次,可以积累审计工作经验。实施后续审计,验证正确的审计意见和审计结论将增强审计人员的工作信心;若经实践验证属审计失误,则有利于找出差距,分析原因,把审计工作做得更好。
后续审计的范围与审计的范围密切相关,主要是针对内部控制措施的薄弱环节的改进活动而进行的审计。后续审计的范围会随着已调查的某一关注事项的类型和重要性的改变而改变。
其内容包括监督检查审计决定的执行情况;了解审计意见采纳情况,考察审计效果;发现审计决定执行过程中出现的问题,采取相应措施;发现审计意见和审计决定不当时,进行复查,重新做出审计决定,弥补原来审计中的不足;根据新的情况提出建议和措施,扩大审计效果。同时审查这五项内容,将使审计工作更为有效。
(一)将后续审计列入年度要点或项目计划。为高效有序地开展工作,最好将后续审计列入年度工作要点或项目计划,详加说明后续审计的必要性。一方面可引起管理者或决策层的重视,另一方面可以加强其法律效力,排除来自各个方面的阻力。
(二)选择重要项目。后续审计的对象应是重要项目。根据成本效益原则和重要性原则,对次要的无重大影响的项目可不予进行后续审计。重要性原则是相对的,内审人员应根据本单位的具体情况确定应采取后续审计的项目。
(三)注重时效性。后续审计的时间不宜间隔太长,如间隔太长,一方面会使管理者缺乏紧迫感,消极对待审计意见和审计决定;另一方面审计意见和审计决定易受当时情况限制,时间一长,生产经营活动可能会发生重大变化,使审计结论失去应有的作用。
(四)审计技巧和技术。要使查出的问题证据充分,定性准确,经得起检验,这就要求审计人员要有缜密的思路和科学的方法,运用适当的技巧。同时,可利用场景、签字划押等手段,使证据完整,“四脚落地”,防止事后“翻案”。