合作经济

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合作经济（Economic cooperation）

　　2001年，联合国国际劳工组织专门制订文件，对合作社（合作经济）作了如下定义：“自愿联合在一起，通过组成联合所有的企业来满足他们的经济、社会与文化的需求与抱负的人们的自治联合体，他们按企业所需公平出资，公正地分担风险，分享利益，并积极参与企业民主管理。”

　　合作经济是指我国各个领域的合作社组织发展所形成的一种经济形式或经济成分。合作社经济是劳动者的劳动联合和资本联合相结合的民主经济。她在全球有150多年的历史。今天在世界各国、尤其是发达国家都有很大的发展。

　　合作经济在这些国家的农业、城市的手工业、服务业等方面占有举足轻重的地位。在国外，合作经济被列为国有经济、私有经济之外的第三种经济。在我国，多种经济成分的经济结构中，合作经济是我国重要的经济形式。占人口百分之八十的农村，主要经济形式就是合作经济。我国城市也发展了不少消费合作社、住宅合作社等等。供销合作社有遍布大中小城市的机构和网点。

　　“合作经济”通常是指“合作社经济”。但是在我国，除了各种合作社组织外，还有其它各种合作经济形式，如；

　　(1)在对私改造中，由小商小贩组织起来的合作小组、合作商店；

　　(2)在农业合作化运动中，群众创造的很多初级合作形式，如临时的和常年的互助组等。

　　党的十一届三中全会后，农村实行家庭承包经营责任制，促进了农业生产的发展，农民要求发展新的联合，出现了一些新的联合体、协作体。这些合作形式虽然不是合作社，但也属合作经济范畴，是合作经济发展的不同形式，或叫初级形式。因此都称合作经济。合作经济无论是初级形式还是高一级形式，无论是一个单纯的合作企业还是有庞大的组织系统的合作社，它与个体企业、合伙企业、私营经济、股份经济有着本质的区别。

　　合作经济因其本身固有的特征最吸引劳动者，最容易吸纳劳动力。合作经济建立在劳动联合和资本联合的基础上进行的生产和经营活动，这种企业制度承认个人产权（公平出资）、人人参与民主管理（一人一票制）、按交易量或惠顾额返回（分享利益）等，充分体现“互助、合作、民主、平等”的精神；这种企业制度比起私营企业“一切由老板说了算”的做法要合理，比起非正规就业劳动组织要稳定。可以这样说，合作经济组织的这种稳定性，对社会起着稳定作用。

　　合作经济组织发展历史悠久。从1844年英国失业纺织工人创办的第一个成功的合作经济组织算起，已有160多年的历史。当前世界上这种合作经济组织已遍及五大洲160多个国家和地区，参加国际合作社的社员8亿多人，近年来，我国随着改革开放的深化和扩大，伴随着入世，我国各类农民专业合作经济组织应运而生。在城市，随着下岗、失业人员等弱势群体的形成，个人出资、合作经营日益增多，工业、消费、保险、住宅、社区服务等合作经济组织大量涌现。

　　截至2005年底，全国农民专业合作经济组织总数超过15万个，成员数量已达2363万个。去年10月31日，十届全国人大常委会第24次会议通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》，并于今年7月1日实行。这一法律的制定和颁布，成为我国合作社事业发展史上的里程碑，标志着我国专业合作社将进入依法发展的新阶段。这将大大促进合作经济的建设和发展。

　　1、在社会主义条件下，合作经济是社会主义性质的

　　合作制是社会主义制度的重要形式之一。合作制的本质和社会主义的本质是一致的。邓小平曾说：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。合作制是劳动群众联合起来，通过互助合作，发展生产力，反对剥削，谋求共同富裕。发展合作经济，有利于建设中国特色社会主义，有利于全面建设小康社会，符合“三个代表”的重要思想。

　　2、合作经济是我国社会主义公有制经济的重要组成部分

　　合作经济中虽然保留了入股劳动者的个人所有权，但所有生产资料均由入股的全体劳动者共同占有、支配和使用，谋求共同富裕。生产资料中的共同积累由全体劳动者共同所有。所以它不是私有制，而是社会主义公有制的一种形式。我国的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。合作经济与其他公有制经济一起在国民经济中处于主体地位，这是不可动摇的。发展合作经济有利于巩固公有制的主体地位。

　　3、合作经济组织的宗旨是为社员（成员）服务，满足他们的经济、社会与文化的需求

　　合作经济组织要为城乡人民的生活服务，为工农业生产服务。在农村，合作经济组织的宗旨是为农业、农村和农民服务，推行农业专业化、市场化、产业化、现代化。不断满足农民生产生活中多方面的需要，促进农村经济的发展和农民收入水平的提高。

　　我国加入世界贸易组织以后，我国农业受到来自国外农业的挑战。我们的竞争对手是规模化、组织化程度很高的生产经营组织。因此，要从根本上提高我国农业的竞争力，就要发展各种类型的合作经济组织，提高生产经营的规模和组织化程度。组织化程度高是农业快速发展的基础条件之一。在城市，合作经济组织的宗旨是为工业城市和居民服务。要发展都市型工业，要发展居民生活服务的各种第三产业。要深入社区，为社区服务。

　　4、从事社会主义经济建设，可以采取两条腿走路的方针

　　一方面，一些重大项目由政府来兴办；另一方面，很多建设事业，可以发动群众来兴办。合作经济就属于后者，这是群众路线在经济建设上的具体实践。合作经济组织由群众出资，组织起来，不要政府投资，就能兴办生产经营服务等多种事业，不但满足了群众自身的需要，同时也为国家的经济建设作了重要贡献。

　　把群众动员起来，有资金的出资金，有劳动力的出劳动力，联合起来，互助合作，潜力是很大的。只要领导得好，通过发展合作经济可以解决很多问题，为国家排忧解难。劳动就业问题直接关系到国家的经济改革、社会安定、政治稳定。发展合作经济，可以拓宽劳动就业渠道。下岗待业、失业者可以组织起来，创办各种合作社，不但解决了自身的就业问题，也为稳定社会作了贡献。

　　5、合作经济具有独特的优越性，能使个人利益与共同利益恰当地结合

　　合作经济是在容许个人利益基础上，将个人利益与共同利益相结合。合作经济组织服从国家的法律，接受政府的宏观管理，个人利益不会盲目发展，不会损害共同利益、国家利益。合作经济是民主经济，参加合作经济组织的劳动者是企业的主人，享有广泛的民主权利，充分发挥每个人的积极性、主动性、创造性，使整个企业充满生机和活力。