口岸物流

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口岸物流（Port Logistics）

　　口岸物流是指利用口岸货物集散的优势，以先进的物流服务基础设施、设备为依托，以进出口贸易和转口贸易为支撑，以现代信息技术为手段，以优化物流资源整合为目标，强化口岸周边物流辐射功能的综合物流形态。

　　口岸物流的最大特点是换载、接驳货物。

　　提高口岸物流效率是一个系统工程，不仅受到通关效率的影响，还与政策环境、物流设施、市场潜力、技术进步等方面的因素密切相关。中国物流与采购联合会会长陆江认为，当前提高口岸物流效率尤其需要从以下几个方面作出努力。

　　1、积极培育具有国际竞争能力的枢纽港口。从目前我国口岸物流的组织现状分析，港口扮演着重要角色，无论在总量和效率方面均对口岸物流具有重要影响。联合国贸易发展组织在评价港口在物流发展中的作用时指出，"随着国际贸易的发展和贸易方法及运输的现代化，港口由原先海陆交界的转运点发展成为贸易供应中心。在有些港口这种新活动生成的港口收入，占全部收入的1/3以上。实质上第三代港口是以物流中心为载体，集国际商品、资本、技术等于一身的资源配置型港口。"

　　许多口岸城市建设了一批以市场信息为基础，以产品配送为主业，以现代仓储为配套，以多式联运为手段，以商品交易为依托的大型多功能综合物流中心或物流基地，并成为区域性的物流中心城市。

　　如广州港在发展主业的同时，利用港口的优势，兴办了水产品交易市场。青岛港依托煤炭、原油、矿石、集装箱四大支柱货种的物流优势，大力培育矿石、原油、煤炭及化肥、粮食等港口现货市场和区域性航运交易所。从国际物流发展趋势看，我国应积极培育具有国际竞争能力的大型枢纽港口，努力发挥其在推动我国现代物流跨越式发展中的重要作用。

　　2、改善口岸物流发展环境，为客户提供一流的口岸物流管理服务。要进一步完善口岸物流相关的法律、法规，努力与国际惯例相衔接。要在加强海关进出口监管、提高口岸各项管理职能的同时，强化职能部门的服务意识，尽量简化手续，提高效率，最大限度地方便客户。当前要研究尽早推广"口岸电子执法系统"，实现企业"网上报关"，简化进出关手续，缩短通关时间，方便企业合法进出。

　　同时，对于口岸的其他各项管理，应该遵循"一个窗口"服务的原则，尽量使商检、卫检和动植检在一个窗口内实施检查、检疫。要尽力缩短货物口岸滞港时间，在出口退税、外汇核查、核销等金融管理方面也应尽可能为客户着想，提高企业从事进出口贸易的积极性。要大力发展口岸保税物流，以吸收周边国家和地区的中转物流货源。

　　3、努力促进口岸物流的资源整合，积极培育国际一流的现代口岸物流服务市场。要引进市场机制，改善经营方式，紧紧围绕用户各种需求，提供优质高效和丰富多样的口岸物流服务，特别是强化口岸物流的货物集散功能，抓好集货、存货和配货，努力培育一个完善的物流服务市场，以满足口岸物流服务的需求。

　　要根据口岸的特点，加速物流产业结构调整，促进口岸物流资源整合，在对口岸物流全行业开展协调和前瞻性的规划工作的基础上，推进行业联盟和企业联合经营，逐步使物流业务向规模化、集约化方向发展，更大程度地发挥口岸物流的潜在综合优势。

　　要根据现代物流发展趋势，大力培育社会化、专业化的第三方物流企业，努力将现代物流同商流、信息流、人才流、资金流紧密结合在一起，形成-个以第三方物流服务为核心的口岸物流综合服务系统。

　　4.引入国外先进的信息流技术，建立口岸物流信息网络，加快口岸物流信息化进程。信息技术是构成现代物流体系的重要组成部分，也是现代物流赖以生存的根本技术保障。要尽快建立口岸物流信息网络，包括以物流流转数据处理为主要功能的电子数据交换系统(EDI)；以物流信息系统中信息收集、仓储库存控制为主要功能的条形码系统(BAR-CODING)；以物流流程监控为主要功能的全球卫星定位系统(GPS)。

　　在信息系统建设的基础上，尽快建立一个公正的、高效的口岸物流共同数据(公共信息)交换平台，以实现口岸物流信息资源共享的要求，提升口岸物流信息管理和服务水平。在口岸物流信息网络建设的同时，充分运用各种物流新技术手段，大力发展EC(电子商务)物流和IT(信息)物流，不断提高口岸物流技术含量。

　　口岸是国家对外开放的窗口，也是外贸进出口的通道。近年来，我国外贸进出口持续快速增长，已经连续4年保持20%以上的增长速度。2005年，我国外贸进出口总额超过1.4万亿美元，同比增长23.2%。不断增长的外贸总量，促使我国口岸物流快速发展，已成为我国物流的一个重要组成部分。今后口岸物流仍将会有较快发展，呈现出五大发展趋势。

　　一是口岸物流总体规模将持续增长。根据“十一五”规划纲要，

　　到2010年我国国内生产总值将达到26.1万亿元，进出口贸易额达到2.3万亿美元，分别比2005年增长43.4%和61.9%。外向型经济的持续发展，必将推动口岸物流总体规模的扩大，口岸特别是沿海大型港口作为进出口贸易枢纽，对区域经济的带动作用越来越明显，开始成为区域经济发展的“引擎”。

　　二是口岸物流服务范围进一步扩大。随着经济快速发展和大规模交通基础设施建设，现代大型综合性港口和机场以其强大的综合能力和广阔的影响区域，不仅在当今综合运输网络中成为不可或缺的重要组成部分，而且也成为现代物流发展的重要资源。枢纽口岸在设施和后方集疏运系统的发展上积极配合，势必会创造更高效率的物流服务环境，并通过生产成本、流通成本的不断降低和信息服务的高效率，使口岸影响下的产业布局的范围得到拓展，口岸的服务和影响范围因此而扩大。“零库存”“即时生产模式”“供应商管理库存”等现代物流理念的广泛应用，对口岸物流及海关通关管理提出了新的要求。

　　三是口岸物流的功能整合出现新的动向。口岸物流涉及运输、仓储配送、流通加工、口岸通关、增值服务等物流过程，是进出口贸易的重要环节。口岸物流的快速发展，可以有效保证进出口贸易“物流、商流、信息流”的有效衔接，增强我国对外经济的竞争力。传统的港口、航空、公路优势与现代物流业相结合，将会出现物流功能依托口岸进行整合的新动向。传统口岸的设施、网络、技术和管理人才的优势，通过现代物流的手段，将中转、集散型口岸向综合服务型口岸转移。一批有现代理念和现代物流设施的物流中心、配送中心或物流专业公司将在口岸地区进一步聚集，并使它们与传统的口岸服务优势互补。从根本上实现由传统口岸物流的“港对港”服务向现代物流要求的“门对门”服务的转变，拓展口岸物流业务，提高口岸物流综合协调能力。

　　物流企业要提升其市场份额和竞争力，必将拓展与其相关企业的战略联盟。口岸物流企业与相关港口、公路、机场的战略联盟关系将得到发展，并加强与其相关的终端物流和干线物流的联系。同时，口岸物流企业通过兼并、并购股权和投资合作等手段，将会做大做强。一批有经济实力、能按照国际惯例运作、网络结构合理的物流企业和物流园区及配送中心，将会在我国口岸地区得到较快发展。四是口岸物流的专业化分工更加明显。随着口岸物流量的增加，客户对物流服务的要求也会越来越高，越来越细，口岸物流的专业化分工将更加明显。有干散货和集装箱物流，普通货和危险化学品物流，还有常温和低温冷冻等方面的需求，加工、分拣、包装等要求也各不相同。这就要求口岸与口岸以及口岸内部物流企业根据自身优势，发挥专业特长，通过口岸资源整合、流程重组，推动口岸物流社会化、专业化、一体化运作，增强口岸物流竞争力，顺应市场发展的需要。五是口岸物流区域一体化步伐加快。口岸是区域物流的枢纽，口岸物流的发展必将推动区域经济一体化。我国口岸物流发展以中心城市为核心，以产业关系为纽带，国际与国内资源迅速向长江三角洲、珠江三角洲与环渤海地区集中。而长江三角洲的上海、宁波，珠江三角洲的香港、深圳，环渤海地区的青岛、天津、大连等口岸城市其聚集效应已十分明显。东南亚自由贸易区与中日韩自由贸易区的积极推进，也给这些地区物流发展增加了新的空间。“十一五”期间，《国家高速公路网规划》《长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾三区域沿海港口建设规划》《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》《中长期铁路网规划》等一系列全国规划的实施，必将促进口岸物流基础设施体系的进一步完善和协调，为口岸物流的全面发展奠定基础。

　　——大连港集发物流有限责任公司发展纪实

　　四大业务版块由21家子公司具体运作，母公司专项负责物流体系投资管理、战略规划、项目开发、资产运营。这独特的港口物流运作模式吊足了记者的胃口。大连港集发物流有限责任公司（简称集发物流）就是这样走入记者视线的。

　　据集发物流综合部经理章冬岩介绍，其运作体系的独特性很大因素缘自于其成立背景的独特性。1995年9月，为了对大连港集装箱行业统一管理，集发物流母公司大连港务局（现在的大连港集团）筹备成立了全资子公司大连港集装箱综合发展公司（简称集发公司）。随着大连港集装箱产业的飞速发展，2002 年大连港对集发公司进行改制，大连港集发物流成立，集发物流则承担起口岸集装箱产业发展所必须的综合物流体系建设。

　　通过投资企业董事会和相关规范的管理制度对其所属投资企业的决策和经营进行管理、指导和监督。目前，集发物流已经成功搭建起四个完整的服务体系构架，即：以集装箱场站业务为主体的物流操作服务体系，以代理业务网络与内陆节点、海铁联运业务为主体的内陆联运服务体系，以支线中转业务为主体的支线中转服务体系，以口岸信息平台业务和软件开发业务为主体的资讯服务体系。短短几年时间，集发物流已成为拥有21家投资企业，业务范围涉及海铁联运、支线中转、公路运输、仓储、拆装箱、冷链物流、集装箱检测及修理、保税物流园区开发、船舶代理、货运代理、船舶管理以及EDI处理、电子商务、软件开发等资讯增值服务，覆盖集装箱运输的各个环节，形成产业功能完整、服务网络完备的综合物流服务体系的专业化投资管理公司。

　　发展多式联运

　　基于港口到客户的物流需求，集发物流以铁路、公路联运的方式为客户提供接续海运的集装箱内陆运输服务。到目前为止，集发物流已经在港区后方投资了6家集装箱场站企业经营集装箱堆场和仓储物流业务，使场站业务处于口岸领先地位。集发物流投资的毅都集发冷库拥有4万吨能力，通过专业化的冷链物流服务运作，已成为东北地区最大的第三方冷藏物流公司。但集发物流对此并不满足，“要想有新的突破，就不能仅仅把服务对象局限于后方堆场，服务于内陆客户，将是集发物流重要的业务组成。”章冬岩说。由于大连港地处东北地区最南端，腹地陆域狭长，导致公路运输成本相对较高，于是，集发物流决定尝试“海铁联运”的业务模式。

　　其实，早在1996年大连港便开始探讨与铁路合作，推动东北班列的开行和内陆站点的建设，这为集发物流开展新的探索打下了坚实的基础。2001 年，集发物流通过投资集益物流并整合系统内的相关资源开始大力经营集装箱海铁联运业务。5 年时间，集发物流已开发了大连至腹地主要城市的7条公共集装箱班列的操作业务，公共班列的承运量保持了稳定的增长，占口岸海铁联运量的比重也不断上升，目前已经成为国内最大的海铁联运港口。为做好服务的延伸，集发物流在沈阳与铁路部门合作成立了沈阳集铁物流，专为宝马等客户开展物流配送服务，同时在哈尔滨、长春、延吉、满洲里等内陆城市建立了内陆节点运输服务体系。

　　但是口岸班列运量的增长也带来了新的问题，特别是铁路运力紧张、集装箱专用车辆紧缺，也影响了班列的正常运营。为解决这一问题，从去年开始，集发物流就与中铁集装箱公司开始研究投资建造集装箱专用平车投入东北班列网络运营。据了解，集装箱专用平车是专门用于集装箱运输的铁路车辆，投入运营后可以形成集装箱班列运输的可靠运力保障，极大地缓解运力紧张的压力。

　　2006年，首批150辆集装箱专用平车投入大连-哈尔滨线路开始运营，实行车辆在班列线路上固定编组，循环拉运；哈尔滨班列在平车投入运营后，班列的运作效率和服务水平将得到大幅提高，班列的运营时间从原来的30多个小时缩短到20几个小时。

　　业内人士指出，随着东北老工业基地振兴政策的深入，东北经济和社会生产得到了快速发展，汽车、化工、钢铁、电子等大型企业对班列运输这种安全系数较高的大批量、大规模运输方式的需求也在急速膨胀，东北海铁联运发展将面临着巨大的市场空间。

　　开发支线中转

　　20世纪90年代末期，集发物流开始通过投资经营以大连港为中心的支线中转业务。为了开发客户，集发物流不但投资布点，成立了内支线经营实体，还给进入大连港转货的客户以相当优惠的条件。功夫不负有心人。从2003年开始，集发物流负责支线中转的公司大连集发环渤海集装箱运输有限公司（DBR）使大连港成为全国仅次于上海的第二大集装箱中转口岸。经过几年的发展，已经形成了以大连港为中心，连接锦州、营口、龙口、烟台、威海、天津、秦皇岛、丹东，辐射整个环渤海地区港口的公共内支线网络。作为北方地区最大的外贸集装箱公共内支线运输企业，大连集发环渤海集装箱运输有限公司完善的内支线网络，既有效地阻止了北方地区货物向釜山等国外中转港分流，强化了大连港枢纽港的地位，又增强了对干线船的吸引力。

　　为进一步拓展集装箱中转业务，DBR还从集中各港优势，打造通畅服务网络入手，积极开展船舶货代业务，投资成立了集发船舶代理公司、集发国际货运公司及集发船舶管理公司，并于去年3月份相继在秦皇岛、烟台成立了分公司。目前，DBR集装箱航线挂靠港已覆盖到天津、威海、锦州、秦皇岛、烟台等环渤海地区各主要港口，并在锦州、龙口、丹东开设了周班航线，在秦皇岛、鲅鱼圈、烟台、威海和大连之间开设了隔天班往返航线，其运力占该区域总运力的80%。 DBR已成为国内率先开展内外贸同船业务，并拥有自有船舶、自有航线、能自主开展船舶货代业务、具备较完善货运服务体系的集装箱运输企业之一。

　　投身物流园区

　　2006年11月1日，世界一流物流仓储设施的开发商和服务商美国普洛斯集团与集发物流投资的大连国际物流园发展有限公司举行合资合同签字仪式，共同出资开发经营大连保税物流园区内的部分土地及物流仓储设施。届时，大连国际物流园将被融入普洛斯的全球网络，与更大的国际市场对接。标志着大连国际物流园进入了一个新的发展阶段。

　　据了解，早在2003年4月16日，集发物流旗下的大连国际物流园发展有限公司负责经营与开发的大连国际物流园就正式开园。目前，园区可以满足不同客户对高品质的通用物流配套设施的需求。区内现有仓库12万平方米，在建仓库16万平方米，场地20余万平方米，香港东方海外、日本伊藤忠商社、molex、怡亚通等20多家国内外物流企业已先后入驻园区。2004年8月16日，大连国际物流园被国务院批准为“区港联动”试点区域，2004年11月24日通过国务院联合验收组的现场验收，成为继上海之后第二个通过国家验收的区港联动试点；2005年4月7日正式运作通关货物，从而成为东北地区唯一的保税物流园区。

　　大连国际物流园的卓越表现很快吸引了美国普洛斯集团的注意。经过一年多的商谈，普洛斯公司与大连国际物流园发展有限公司达成了合作共识，双方决定成立合资公司，共同开发经营大连保税物流园区内部分土地及物流仓储设施。2006年11月1日签署的合资合同，是美国普洛斯集团与大连国际物流园公司合资合作的重要内容，总投资约1.6亿美元，将建设并经营具有国际一流标准的现代物流园。

　　该项目的开发和建设，一方面将进一步提升大连市现代物流基础设施的水平，为现代物流产业发展提供了与国际先进水平接轨的操作平台。另一方面通过引进跨国公司的先进规划、开发和运营理念进行集约化开发，能够有效降低物流运作成本，提升大连地区的整体物流运作环境，为国际知名制造企业和物流企业进入东北市场提供了新的切入点，为招商引资提供了新的空间。

　　提升信息服务

　　港口建设与服务的快速拓展，信息化起着不可低估的作用。对于这一点，集发物流认识得非常清楚。因此，集发物流决定成立大连口岸物流网有限公司，致力于口岸信息化建设，通过投资IT企业不断优化口岸流程，提升口岸环境，并通过大连口岸物流网以EDI（电子数据交换）产品作为业务的起点和基础，逐步开发各类电子商务产品，促进口岸物流的信息互通与操作效率，改变以往口岸各部门、单位之间的信息相互割裂、信息重复录入、错误率高、信息交换不畅等实际缺陷。

　　经过几年的发展建设，目前，大连口岸公共信息平台已经成功搭建包括电子数据交换（EDI）平台和电子商务（EC）平台在内的完整的软硬件综合信息服务平台，先后开发应用56种电子单证报文和多个电子商务应用系统，并提供大量增值信息服务功能，成为联系政府机构、监管部门、码头、港航业界众多商务实体的“口岸公共外网”，有力地促进了口岸物流、港航操作、通关服务等的效率提升与信息共享。同时，大连口岸公共信息平台还得到了大连市政府的支持，并被指定为大连市口岸唯一的公共信息平台。同时作为大连航运交易市场的信息平台运营商，在大连口岸通关实现“一站式”服务和“一网式”交易中发挥着举足轻重的作用。

　　此外，集发物流通过三个子公司，即：大连口岸物流科技有限公司、大连集发科技有限公司、大连恩博特管理咨询有限公司初步具备了从规划、软件开发、运营支持、系统维护到管理咨询的一体化服务能力。目前已经在码头操作系统开发中处于主导地位，形成了一定的商业产品体系，公司开发的部分产品已经在国内市场上处于领先地位，为口岸客户提供物流整体解决方案，满足客户的多方需求，使信息服务不断向外延伸。