企业内部经济责任制

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什么是企业内部经济责任制

  企业内部经济责任制以提高经济效益为中心,按照责权利相结合的原则,把企业对国家承担的经济责任加以分解,层层落实到科室、车间、班组和每个职工的经济责任制。企业内部经济责任制,包括厂级领导干部经济责任制、职能科室(专业部门)经济责任制、车间经济责任制、班组经济责任制和个人岗位的经济责任制。企业内部经济责任制反映车间、职能科室与整个企业(即局部与整体)之间,职能科室之间、车间之间,以及车间内部班组、个人和车间之间的经济关系。

企业内部经济责任制的内容[1]

  一般由“包、保、核”3个环节组成。

  “包”,即包干完成上级下达的各项经济技术指标和所主管的业务指标。厂长是工厂的行政负责人,对整个企业的经济责任负责;副厂长和总工程师总会计师、总机械师等是厂长的助手,负责厂长委派的某方面的工作,按分工承担部分综合性经济技术指标和直接领导的车间、科室的主要业务指原理与组织标,由下而上保证企业经济责任制的实现.职能科室的经济责任制,包括部门经济责任制和科室职能人员岗位经济责任制,可分为3种类型:①综合性职能部门,如计划生产财务、技术、劳资等科室,同企业整个生产经营成果相联系,承担企业的利润、产量、品种、质量成本资金物资消耗劳动生产率合同新产品试制等指标。②专业性职能部门,如供应、设备、动力、运输、工具、计量等科室,对企业生产经营活动的正常进行和经济效益的高低有重要影响,承担企业的费用、资金占用、物资消耗设备完好率等专业指标。③服务性职能部门,如行政、福利、卫生、房产等科室,对企业经济效益有一定影响,承担企业职工福利基金和行政事业费支出等经济指标和业务指标。科室职能人员,根据科室对企业承担的指标,逐项分解,规定具体内容,提出专业工作指标和工作要求,分别包到个人。车间承包企业分解下达的经济技术指标,一般有产量、质量、品种、生产均衡率成本利润、资金占用额、劳动生产率,设备开工率、安全事故率,单位产品耗能量、定员定额等。班组包干完成车间或工段下达的产量、质量、品种、物资消耗、安全生产等经济技术指标。

  “保”,即上级保证为下级完成任务提供必要的条件;部门之间、岗位之间相互保证完成协作任务,保证做好服务工作。厂级干部和职能科室要做到为生产车间完成任务提供必要的保证条件。职能科室之间建立相互提供服务,相互保证的协作关系,处理好与外部经济组织之间发生的供需关系、信贷关系、协作配套关系和承包关系,为保证企业的正常生产经营活动创造条件。车间应保证其他车间、科室的协作任务在数量和质量上的要求,为班组完成经济责任制提供保证条件。班组应保证提供协作对方的半成品、工具、材料、人力、燃料、动力等。做到层层包干,层层保证。

  “核”,即对每个单位、每一岗位、每一职工的包、保责任严格实行考核,并与经济利益的分配联系起来。考核标准包括考核的期限、完成任务的时间要求、工作标准和考核的标准数据等。考核办法一般先根据考核标准,确定基准分,对每项具体指标、职责和工作任务完成的数量、质量、时间,确定加扣分的数值和比例。考核评分一般按月进行。

企业内部经济责任制的利益分配形式

  一般采用的形式有:

  1. 指标分解,计分计奖。适用寸:生产稳定、均衡,管理基础工作好的企业。企业把承担国家的经济责任和经济技术指标,层层分解为各项小指标和具体工作任务,下达到车间、科室、班组和职工,根据考核结果和贡献大小,计分计奖或减发部分基本工资
  2. 计件工资,包括超额计件工资。适用于主要依靠体力劳动、手工操作或机械化作业,并能单独计算原理与组织产量的工序和岗位。超额计件丁资对完成劳动定额的职工发给基本工资,超过劳动定额的部分,发给超额工资,欠产的要减发基本工资。
  3. 浮动工资。把职工的基本上资、奖金和各种津贴,按劳动成果的大小上下浮动。基本工资可以全额、半额、部分浮动,重新分配,按劳付酬。有的企业还按一定比例实行职工浮动升级工资制。
  4. 定包奖。根据车间生产能力,定包厂部下达的生产经营项目,如定生产能力,包生产任务;定质量指标,包产品质量;定原材料、工具、备件定额,以及资金占用费和消耗限额,包降低成本和费用指标;定仉构、人员、工资总额、奖金总额,包生产利润等。按定包完成情况进行奖惩。
  5. 内部经济合同制。适用于生产连续性、稳定性要求高的企业。企业将部门之间、工序之间的生产协作要求,采取经济合同方式,规定按照经济合同完成情况进行奖惩。

实行企业内部经济责任制的措施

  1. 包干指标要先进合理,各单位和个人只有经过艰苦努力才能得到收益。
  2. 全面包、层层包、包到人,使每个职工认识到企业的经营目标和自身利益的关系,并明确自己承担的经济责任。必
  3. 确保企业内部关系的协调,把单位之间、岗位之间协作关系组织起来,形成一个相互平衡相互衔接的有机整体。
  4. 加强企业管理的基础工作
  5. 实行严格的考核制度。
  6. 实行按劳分配。妥善制定包、保指标和提成比例,充分发挥经济动力的作用。
  7. 改进专业管理,加强专业监督,使各项专业管理适应实行经济责任制的要求。
  8. 加强民主管理。在制定企业内部经济责任制时,要充分发扬民主,经过职工的广泛讨沦,拟定包保指标。
  9. 加强领导,做好思想政治工作

企业内部经济责任制的考核标准[2]

  推进企业内部经济责任制,必须定期进行考核。考核企业内部经济责任制的效果有六条标准。

  (1)是否完成了企业的各项计划指标和订货合同。在各项指标中,又应该重点考核质量和成本指标,产品质量不能降低,可比产品成本不能提高。

  (2)经济效果是否明显提高。

  (3)是否在保证照章纳税的前提下,兼顾投资者、企业、职工三者利益。

  (4)职工之间的利益分配是否贯彻各尽所能、按劳分配的原则。

  (5)各项规章制度、管理基础工作是否已经建立并健全。

  (6)是否遵守国家的各项法律、政策规定。

  对车间、科室、班组、岗位和职工个人的经济责任的效果的考核,应根据上述六条标准并结合具体情况细化后进行考核工作。

参考文献

  1. 中国企业管理百科全书编辑委员会,中国企业管理百科全书编辑部编.中国企业管理百科全书(上)[M].企业管理出版社,1984年04月第1版.
  2. 曹英耀,李志坚,曹曙.现代企业车间管理.中山大学出版社,2007.6.
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