企业值限管理

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　　任何企业及其所处行业都具有经济周期性的特点。许多企业往往在景气度“顶峰”时会忘乎所以，在回落时往往又会后悔当初之所为。这种“经济戏剧”几乎每天都上演。比如，当前某些煤炭、石化、石油、钢铁、有色金属企业在分享“行业盛宴”时，出现了大量的投资、经营等方面的决策失误，其中，最为突出的就是超“值限”经济行为。对于行业乃至宏观经济的周期性波动，要防止“大起大落”、“大喜大悲”，这样企业的生产经营才能稳健顺行，这就要求企业必须遵循经济的周期性规律，把握企业自身的生命周期及发展幅度，使自己在一定的“值限”轨道上稳定运行。

　　任何企业的经济行为都有一定的运行轨迹，都有自己的最大值或最小值，都有一定的幅度或边界。所谓企业的值限管理，是指为了把企业的经济活动纳入值限范围内而采取的规制、防御、警告、制止等管理行为。

　　企业值限管理的具体管理流程是：

　　(1)对企业经济活动周期及其各运行阶段即投入、营运、产出，根据宏观经济及行业预测，对其上限、下限进行界定；

　　(2)对企业要素如产品、设备、财务等(包括重要的经济指标如产值、利润等)，根据上述上下限的界定要求，建立由单个值限集合成的企业系统值限体系，在企业管理中根据标明的值限信息进行调控，实施最大值或最小值的值限设防；

　　(3)当企业经济活动的某一环节、某个要素及某项指标出现“临界”或“越界”状况时，运用各种手段(包括行政、经济、法律手段)坚决制止。

　　企业值限管理所要追求的目标是：

　　第一，使企业经济活动适度进行。无论企业处于何种经济周期阶段，也无论环境如何有利、效益如何好、竞争力如何强，都要保留一个“蓄量”，为“退”留下一个回旋余地；

　　第二，从根本上对主体进行约束。主体既包括企业经济活动的决策者，也包括企业经济活动的执行者；

　　第三，明确值限管理的中心是值限或边界，边界是管理中的秩序规则，一旦某一经济行为临界或越界，无论何种原因都要坚决予以制止。

　　企业经济活动是在市场竞争因素的消长中进行的，是在变化不定的内外部环境中进行的。正是由于伴随着经济周期中机会与风险并存的变幻局面，使企业的超值限经济行为往往是“成也萧何，败也萧何”。企业要趋利避害，化险为夷，就必须加强值限管理。这是因为：

　　1.在竞争机制及竞争秩序比较混乱的状态下，无值限或超值限经济行为在企业界普遍存在

　　尽管由于引人竞争机制使很多企业获得了前所未有的活力，但是同时也有一些企业无视竞争法则，进行不正当竞争，给企业带来了许多负面影响：一是企业不遵循经济周期性规律，致使大量无值限或超值限的经济行为孽生繁衍，且对其没有设置约束与控制机制；二是盲目的竞争取向使得一些企业为了独占市场而孤注一掷，忽视了对产供销等环节的精心策划，产生了简单粗放、盲目蛮干的投资冲动；三是在经济周期中的景气过热环境下，只顾及平面竞争，而忽视了立体竞争中的自身均衡，即只顾进攻不管防御，能攻而不善守，使企业一旦面临非景气环境便处于极其被动的境地。

　　2.企业的一切经济活动都具有主体性特点

　　一方面，企业的一切活动都是围绕产品、价值、市场等客体运动的，都有客观上的一定之规；

　　另一方面，企业的一切活动都是根据自身的决策、计划与客体发生着经济关系，从而表现出主体的运行轨迹。

　　如果主体运行轨迹不能与客观上的一定之规重合，就会出现投资失误或经营失策。要达到主客体运行轨迹的重合，使主观符合客观，企业的一切经济行为就要依据客观经济的尺度，确定自身运行轨迹的最大值和最小值，使企业经济行为在一定值限内运行，并在稳定运行中走向成功。这表明，在客体制约下的主体经济行为需要管理与约束，需要最大值或最小值的值限设防，否则必然产生简单粗放、盲目蛮干的投资冲动和经营冲动。

　　3.任何一个企业其所处的经济周期景气环境是机遇性的，而且是不断变动的

　　企业在今天的环境中可能处于主动，需要把拳头打出去；而在明天的环境中又可能处于被动，又需要把拳头收回来。企业要适应复杂变化的客观环境，就必须在打出拳头时预想到收回拳头，在主动时想到被动。因此，企业必须设立经济行为的警戒线，构建企业行为的自我保护机制，使企业始终立于不败之地。也就是说，实行值限管理，不仅能使企业在有利的条件下保持主动，而且能使企业在不利的条件下保护好自己，不致陷入绝境。

　　4.企业管理的各种形式、手段和措施，都可纳入值限管理

　　比如，企业的质量管理、成本管理、设备管理、财务管理都含有“值限”因素；企业的目标管理、人力资源管理、利润分配等都具有“值限”边界。值限管理的质与量的限定，可以使企业的各种经济活动轨迹清晰，一目了然，易于掌控，而且有利于确定企业行为过失者的责任属性和责任大小。很多实践表明,在任何管理形式中，只要忽视“值限”因素，就易出现行为紊乱；而实行和加强值限管理，则可以促进企业各项专业管理水平的提高。

　　对于企业而言，值限管理应具有整体性，必须系统地对“值限”因素加以强化，主要应开展以下工作：

　　1．对企业经济行为设置“三限”

　　不同的企业，生产经营任务会有所不同，其经济行为运行轨迹也不尽相同，会呈现出各式各样的状态。按照企业行为的通用秩序与座标定势，在一定作用力下，企业的经济行为主要有三个秩序交点，即平衡交点、上危交点、下危交点。按照这三个秩序交点实施值限设防，可以将企业的经济行为设定在正常值、最大值和最小值这三个区间。比如，某小企业投资某一项目，按照企业所处的外部环境及企业自身的经济技术状况，这一项目的适度规模数据是42万元，最大规模数据是55万元，最小规模数据是30万元，设置“三限”即正常值为42万元，最大值为55万元，最小值为30万元。

　　再如，某项目投资100万元，同行业平均利润是25万元，确定最大亏损是30万元，最小盈利是15万元，由此设置“三限”依次为25万元、30万元和15万元。设置“三限”一般应在企业核定的经济指标、重要经济环节、重大经济行为之前。设置“三限”的形式可以多种多样，如职能部门与专业人员的综合意见；企业行政、党委、职代会的商议方案；企业专家的咨询意见；具有一定广度、深度的市场调查(如投资环境、用户、产品等)资料和动态数据等。设置“三限”是值限管理的客观依据，必须准确、合理和可行。

　　2．强化对企业经济行为的“外控”与“内控”的双重约束

　　任何企业的经济行为都有一个复杂的演进过程，而且，经济行为在投入、产出、分配等运行阶段更表现出剧烈的运动状态，极易出现失控。因此，对企业经济行为不仅要有质与量的限定，还必须强化“外控”与“内控”的双重约束。一是行政约束。如上级主管部门、职能部门根据国家产业政策、行业标准加强投资引导；坚决制止无值限经济行为，对超值限经济行为及其后果实行减、压、转；适当集中管理权限，协同企业搞好产业结构和产品结构调整。二是经济约束。比如，加强经济周期理论和现代企业管理知识的宣传和培训，使企业决策层形成一种观念约束；又如，在总部、车间、班组运用经济核算、风险抵押、管理层持股等经济手段，制约不合理的经济行为；再如，在大中型企业或大型项目中建立健全责任会计制度，对企业经济行为中出现的临界、越界等反常现象，进行财务预警并予以处理。三是法律约束。比如，贯彻《公司法》、《经济合同法》等相关法律，严格依法办事；坚决贯彻执行国家产业规划，全面履行经济合同；对给企业造成重大经济损失的责任者予以惩罚；从教育入手引导企业干部职工认真学习法律法规，自觉守法，并善于运用法律手段维护企业的合法权益。

　　3．对企业经济行为在操作上实施“三步”工作法

　　防止企业的种种超值限行为，除了设置“三限”、强化约束外，在具体操作上要严格实施“三步”工作法。

　　(1)正常值——亮牌监测法。当企业某一经济行为是在允许的上下限内运行时，即表现为正常值。这一企业行为状态下的工作法是：将国家标准、同行业水平、市场行情、本企业生产状况等客观经济值在企业“亮牌”(张榜公布或职代会上宣明)，使决策者、经办责任人及企业广大干部职工心中有数。同时，还要监测企业生产经营状况及经济数据上下限的运行状况，既可以使有关部门能够准确及时地了解情况，又可以使决策者、经办责任人能据此进行主动调整。

　　(2)临界值——黄牌警告法。当企业某一经济行为处在“临界”状态，有关部门就要对这种经济行为进行“黄牌”警告，限期整改、限期扭值。

　　(3)越界值——红牌终止法。当企业某一经济行为已出现“越界”现象，有关部门就要果断终止，关停并转。如前所述，假若某一项目投资100万元，最大亏损是30万元，如果亏损值临近30万元就要下黄牌警告，限期整改、限期扭亏；若在整改期内继续恶化，出现“越界”现象时，无论何种原因，也无论经办责任人有何许诺，都要坚决终止。这是值限管理“铁”的杠杆，任何企业的任何经济行为都要在这里止步。