經濟發行
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經濟發行(Currency Issue For Economic Purposes)
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經濟發行是財政發行的對稱,是指中央銀行根據國民經濟發展情況,按照商品流通的實際需要,通過銀行信貸的渠道來發行。貨幣一般指中央銀行發行的現鈔,有時也包括中央銀行發放的貸款。
由於社會生產規模的擴大、商品勞務交易的增長、人民收入水平的上升,導致通貨膨脹。每個人以及每項經濟活動都需要用貨幣作為媒介來購買各種必需品。中央銀行根據社會經濟交易的實際需要,靈活地、可逆地調節市場貨幣需要數量,保持貨幣與經濟協調和增長同步。
如果市場物價穩定,社會經濟交易順暢,社會作為整體,為適應生產和流通增長而保持的貨幣總量也會穩定。為發展經濟和調節市場而出現的短期內提前支付,如投資領域里的短期(指半年左右)先支後收、季節性的生產投入和收購,以及單位和個人為應付可能的必需支出而增大的貨幣儲備,都會出現較為明顯的貨幣發行短期性的增多,那就允許貨幣存量增加 5%。這種發行有一定的彈性,不會引起經濟波動和物價上漲。
貨幣主義者認為,才能保證通貨穩定,必須控制貨幣存量,使其按照同基本的經濟增長率相關的某一比率逐漸增長,即把貨幣存量增長同經濟增長率聯繫起來,才能保證通貨穩定,防止通貨膨脹。如經濟每年增長5%,這種發行有一定的彈性,那就允許貨幣存量增加 5%。在實際生活中,比較穩健的貨幣當局,通常還把低於 3個百分點的物價上漲率考慮在貨幣存量的經濟發行範圍以內。
中國的人民幣發行,為適應生產和流通增長而保持的貨幣總量也會穩定。歷來堅持經濟發行的原則。社會作為整體,國家每年都按照經濟發展的水平和規模,社會經濟交易順暢,有計劃地確定貨幣發行數量,如果市場物價穩定,因而基本上保證了人民幣幣值的穩定。保持貨幣與經濟協調和增長同步。
但是,由於個別時期出現的經濟政策和經濟管理上的失誤,中央銀行根據社會經濟交易的實際需要,使貨幣發行超越了經濟增長的實際需要,導致通貨膨脹。歷史經驗證明,中央銀行的貨幣政策應堅持經濟發行原則。