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無條件基本收入

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無條件基本收入(Unconditional Basic Income,UBI )

目錄

什麼是無條件基本收入

  無條件基本收入又稱為基本收入,是在不審查任何條件與資格下,由政府或組織定期定額發給全體成員(人民)足以滿足基本生活條件之金錢,而不論其收入、工作或財產的有無,只要是該國或地區的居民或組織的成員就夠了。目前被認為是人類勞動由機器取代後,人類仍然可以享受生產成果的最佳措施。

無條件基本收入的標準

  一、確保生存,允許人們參與社會

  二、提供個人權益保障

  三、無須任何條件即可獲得,自然也不排富

  四、無對應的工作勞務付出(但仍然可以自行就業,以賺取額外的收入)

無條件基本收入的評價

  有論述認為,無條件基本收入是唯一可以真正幫助窮人的社會福利,因為不論如何排富,或是資產審查制度,都會有補助門檻的問題與貧窮陷阱的效應,或不知道如何申請補助,或不知道是否符合資格。受補助的群體還會有被歧視與標簽化的問題。

  反對者認為,無條件基本收入會讓人們失去工作的意願,從而使整個經濟衰退,也衝擊“天下沒有白吃的午餐”等既有觀念,或是質疑沒有可以負擔的財政來源。

  贊成者認為可以幫助人們從勞動中解放,不再需要與基本生活對抗,從而進行真正想做的事,使人類社會更進一步的進化發展,而在科技發達,機器人與自動化生產與服務日漸普遍的今日,不再需要如此多的工作人口,而照樣能供應足夠生活所需時,更是如此,藉以平衡資源分配,改善貧富差距。

無條件基本收入的影響

  降低貧富差距

  各數據都表示社會的財富分佈往頂端的 1% 集中,造成M型社會貧富差距不斷增大,最終將導致人類社會的崩潰,歷史上層出不窮。無條件基本收入為解決目前經濟問題的理論之一。相同數目的金錢對於身價百億富可敵國的,或是三餐無法溫飽的人來說,感受必定不同,前者占所得或財富只是零頭,後者相反,因此,雖然無條件基本收入錶面上是齊頭式平等,但仍能較大的幫助弱勢的人群或家庭,進而減緩貧富差距。

  消除標簽

  基本收入完全不須提供與調查個人生活或財產狀況等詳細資料,不僅節省了成本,也比較能保護隱私,徹底消除特定群體或個人被標簽化的疑慮。

  提高內需

  將低於基本收入的人們的收入提高至基本收入,可提升低於基本收入者的消費力,並提升消費的人口數,提高內需市場。

  節制浪費

  現在的產品有一大半是在沒有壞損的情況下被丟棄,若能物盡其用,廢止"計劃性汰舊",推廣共用經濟,建構二手物流,相同的資源更能產生更大的滿足,也是實用的基本收入來源。

  就業誘因

  與現行失業補助等社會福利不同的事,即使從事就業,也不會影響基本收入的領取,因此無條件基本收入比起現行的有條件的“失業救濟”,會更少的影響了從事勞動的積極性,比起失業救濟是一有工作就喪失領取資格,而有強烈的動機不去尋找工作外,基本收入對於就業的影響就稍緩一些,無條件基本收入假設80元,失業救濟再加20元,與原來有條件的“失業救濟”金額一致,對失業者而言,失業都領100元。但其實很不同,因為這樣一來,失業者如果找到工作,則不再領20元救濟,但仍有80元無條件基本收入。因此,只要外面工作機會的收入大於20元,失業者就會有激勵去找工作。而在有條件的“失業救濟”體制下,只有外面工作機會的收入大於100元時,失業者才會去工作。

  而當無條件基本收入完全涵蓋失業救濟時,失業者如果找到工作,則貨幣性機會成本為0,因此,低薪但又有豐富的非貨幣性價值的工作,反而會吸引部分失業者,並且更能讓人基於熱情或興趣而從事工作,而不是在違背自由意志(被脅迫、欺瞞或急迫、輕率、無經驗)下從事勞動,或別無選擇而屈就惡劣的勞動條件的狀況。

  最低工資制度的取代

  無條件基本收入也能取代最低工資制度,以避免最低工資的弊害,低貨幣性生產力但又有豐富社會價值的工作,可以繼續存在。

  整合社會福利相關政策

  像是最低工資、退休金、全民健保、國保、勞保、稅制、失業救濟等等,可以整編進無條件基本收入,化繁為簡,減少這些社會政策所消耗的人力物力,包括審查使用社會福利的資格所需的文件資料、人員、辦公空間的空調、水電、紙張、或其他耗材支出等。

  迫使企業改善工作環境

  無條件基本收入,是不需要工作也可以維持生活所需,使勞工無需為了維持生計而勉強工作於惡劣的環境,迫使企業改善工作環境以及相關薪資等等條件。

  職場自動機械普遍化

  企業將增加改用自動化機械的動力,例如機械手臂、自動駕駛汽車等等,這使得對人力的依賴能夠逐漸降低,未來即使許多人不再工作,還是有足夠資源滿足全人類的生活所需。

  增加工作滿意度

  人們有能力拒絕不適當的工作並且能保障基本生活,將會使工作重新定義,能選擇真正想做的事,不再著眼於工作薪水高低。這將使工作效率的提升,改變整個經濟的結構,大幅提升工作滿意度

  產業結構的改變

  人們會傾向於尋找有更具創造、刺激、富於變化的工作。

  振興智慧產業發展

  許多需要勞心勞力的工作,因為智慧產業的不穩定性,造成無法全力投入,又因為智慧產業的獨特性,使得許多的點子埋沒在需要依存著有“工作”才能生存的社會中,無條件基本收入可以改變這些問題,而且將重新定義“工作”的解釋。

  更積極的社會運動

  現今的許多社會改革多是由學生髮起,或是由關註某些社會議題的人士在從事著不穩定的臨時工作之餘所得到的成就,因為社會運動也是智慧產業的一部分,但通常只有學生或有志進行的人士有心力去犧牲某些利益來完成這些事情,無條件基本收入將造成這些人有更多的時間與心力來從事這類的政治活動,或變成政黨來提出與執行各種政策與目標,人們也更有心力與時間來研究參與這些政策的制定與追蹤。

  更加穩固社會關係

  反對者的最大的理由是,當人們不再需要為金錢所煩,為工作所累,便失去了付出的動力,人類的物質供應也將因此崩潰。當然支持者認為,人們會因此尋找自己感興趣的工作而更有效率。不過可以肯定的是,人們會花更多時間與家人、朋友、鄰居相處,乃至於花費更多時間與精力經營並擴展人脈、組織更龐大且靈活的朋友圈(社交圈)與團隊,從而使人類的社會關係更加穩固,並以此延伸出的互助需求與實際協作,產生新的科技研發與方向,將帶給人類更好的產品與體驗,以及更精緻細膩的文明與文化。

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