政策評估主體
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政策評估主體是指對政策效果、效益、效率等方面進行分析判斷的組織或個人。
政策評估主體的分類[1]
一般來說,政策評估主體可以分為內部評估者和外部評估者。
1.內部評估者
內部評估者是指政策制定者和政策執行者,他們的優勢是可以獲得較為全面的詳細資料,不足是缺少評估所需要的專業知識。
2.外部評估者
外部評估者是指除政策制定者和執行者之外的所有機構、組織和個人。主要包括以下方面。
(1)專業研究機構,是指一些專門對國際、國內問題進行研究和評估的機構。這些機構有良好的素質和豐富的專業知識,能夠對各種政策成功與失敗的原因進行深入分析和全面研究,但缺點是,有時易受相關政府人員的壓力,而作出影響質量的評估報告。
(2)高等學校教師當作政策評估者。這部分人長期從事經濟政策的研究並對多層次的經濟政策制定和執行人員進行培訓,因此,他們能夠比較深入地瞭解各種經濟政策的來龍去脈,從而作出合理、公正的評價。
(3)政府退休人員。這些人員有著極好的專業素養和豐富的實踐經驗,能比較準確地把握國家和世界的經濟形勢,因此,對政策評估能夠起到非常重要的作用。
(4)政策目標群體。這部分人由於受政策影響最大,感受最深,所以,他們對政策評估是最有話語權的。但他們由於缺乏理論知識,或不能全面瞭解信息,往往很容易以點看面,以偏概全,這是在評估時應該註意的。
- ↑ 高援朝.現代流通政策論.天津大學出版社,2009.06.