授權超脫法

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　　授權超脫法作為一種用人方略，具有其特定的涵義，即上級授給下屬一定的權力和責任，使下屬在一定的監督下，有相當的自主權；授權者對受權者有指揮權、監督權，受權者對授權者負有報告情況及完成任務之責。一個領導者面對錯綜複雜的形勢和千頭萬緒的工作，不能包辦一切，事必躬親。領導者必須善於將自己職權範圍內的部分權力授予下屬，讓下屬承擔自己職責的一部分。

　　從領導工作實踐看，使用授權超脫法應特別註意遵循合理、量力、信任和寬容等原則。

　　一、合理原則

　　合理原則是指通過合理的程式為實現合理的目的而進行的正當授權。這是領導者授權首先應該堅持的基本原則。古人認為，給大臣授權要適當，倘若授權過重，就難免發生問題。管仲指出：“重在下則令不行。”這指的是下級的權力過大，超越了合理範圍，那麼國家的政策法令就不能順利貫徹執行。韓非也指出：“萬乘之患，大臣太重；千乘之患，左右太信。”就是說無論大國小國，禍患在於君主過分寵信左右臣子，讓他們擁權過重。從歷史經驗來看，那種不合理的無限授權的確造成許多惡果。因此，領導者授權，切忌撒手放任，讓大權旁落，不然就會出現難以收拾的不利局面。

　　二、量力原則

　　領導者向被領導者授權，應視自己的權力範圍和被領導者的承受能力而決定，不可超越權力範圍或不顧對方的承受能力。首先，授權者只能授出自己所屬的權力，如果不是這樣，勢必會出現兩種結果：一是所授權力無效，被授予的人無法行使職權；二是組織系統內形成混亂，發生爭權奪利現象，另外，授權者授出重大權力時，除非是十分必要，一般不要越級授權，不要把中間層次主管者的職權剝奪，以免越俎代庖，置中間層次主管者於被動，增加組織系統的矛盾。其次，授權者還要註重根據被授權對象的承受能力，決定授些什麼權，授多少權。正確授權就是要講究適度，防止兩種傾向：一種是授權過度，超負荷，使被授權者承擔不了職權和責任；另一種是授權不足，不是充分授權。這兩種傾向都不利於被授權者的能力的發揮，是違背量力授權規則的。

　　三、帶責原則

　　應向被授權者交代清楚許可權範圍，毆為許可權範圍實際上也代表了責任範圍，只有做到許可權清楚，才能保證責任明確。責任一般分遵守責任和結果責任兩類，要讓被授權者知道自己在行使權力的過程應遵守的責任是些什麼，對於活動結果該負的責任又是些什麼。這麼做，有利於被授權者正確使用手中的權力，能更好地實現授權的目的。責權一同授予對方時，還要註意不能授出最終責任。向兩個或兩個以上對象授權，必須註意使後果責任落在一個人的身上，讓其中領受最高權力的那個人承擔最後責任。

　　四、可控原則

　　正確的授權，並不是全權放任，也不是撒手不管，而是保留著某種控製程度的授權，通過這種可控性，把授權者與被授權者有機地聯繫起來。沒有可控性的授權叫棄權，並不是真正的授權。可控授權具體表現在授權者能夠有效地對被授權者實施指導、檢查和監督。為了保證授權者的指導、檢查和監督作用，授權者應保留

　　一部分權力由自己執掌。對於不同性質的任務、不同形勢環境和不同的授權對象，領導者保留的權力內容不同。一般來說，領導者應該適當保留事關組織系統前途的最後決策權，直接下屬和關鍵部門的人事任免權，以及處理直接下屬之間關係的協調權。可控關鍵在於監督。監督的目的是保證組織系統的運行始終朝著既定的目標。授權者一旦發現被授權者的活動已經背離組織目標，不宜繼續行使所授予的權力時，就有必要收回權力。隨著工作目標和任務的實現。或者是環境條件的變化，授權者及時收回某些多餘權力或不再適用的權力，這也是可控授權的特征之一。

　　五、信任原則

　　授權者必須信任被授權者，這是堅持正確授權的一個極其重要的原則。授權是建立在信任基礎上的。授權本身就是信任的外化形式。授了權，就要信任這種權力，支持這種權力，讓被授權人使用好這種權力，放權、放心、放膽。那種“放碗不放筷”式的非充分授權，那種授權之後又隨便干涉人家的授權，都是不信任的表現。要貫徹信任原則，領導者就要有勇氣和決心摒棄包辦主義和事務主義的不良作風。

　　六、寬容原則

　　真正的授權，是不怕人家失敗的。害怕失敗而不敢充分授權的領導者，缺乏對人家潛在能力的瞭解。要做到正確估計人的潛在能力絕非易事，因此，領導者通常患的毛病是，只願意向那些在自己看來是有本事的人授權，結果可能由於領導者估計錯誤而沒有用上有真本事的人，從而招致失敗。害怕失敗而不大膽授權的領導者還有另一種表現，就是本應一次授予的權力，卻分幾次零零碎碎地交給人家，使被授權者不能充分運用權力，辦事不能奏效，結果要想成功也很難。所以，無論從哪方面考慮問題，失敗的可能性總是存在的。要想看準授權對象，減少授權的失敗，唯一的途徑就是領導者寬容，具有允許人家失敗的勇氣和度量，一次就讓人家得到充分的權力，通過實踐試試看。