開髮式扶貧

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　　開髮式扶貧就是在國家必要的幫助和支持下，通過貧困地區群眾自力更生、艱苦奮鬥，充分利用地上地下資源，靠勞動解決溫飽，實現脫貧致富，從整體上變單純分散救濟式扶貧為開髮式扶貧。

　　比之於救濟式扶貧．開髮式扶貧有“三個聯繫．兩個結合，一個開發．一個目的”顯著特點。

　　三個聯繫是：扶貧與經濟發展緊密聯繫．與改善生產條件緊密聯繫．與市場經濟體翻下的商品性生產譬密聯繫。

　　兩個結合是：幫扶者與被扶貧的貧困地區的農民相結合 一方主動幫扶與另一方主動接受幫扶的相結合。

　　一個開發是：幫扶者通過認真調查研究．幫助被幫扶者揚其所長．避其所短．物盡其用．人盡其才，在劣勢中找優勢．在資源中找經濟優勢．使資源優勢變成商品優勢。

　　一個目的是：通過三十聯繫、兩個結合、一個開發，使貧困地區自我積累和自我發展的能力增強．從根本上清除造成貧困的根源．實現穩定脫貧，走上致富大道。

　　根據全國各地十多年以來總結的開髮式扶貧經驗．開髮式持貧的方式應註重以下幾個方面：

　　1．堅持經常並深入地進行文化扶貧和科技扶貧。首先利用辦夜校掃盲、學文化知識等方式進行文化開發、文化扶貧 其次通過散髮適用科技資料．廣播和專欄及辦班宣傳適用技術等方式．進行科技開發、科技扶貧。再次通過改革方式．首先改革世世代代留下來的自給自足的小農思想．發動、組織農民打開家門．走出擊，到發展、發達地區考察學習同新路，既開展文化開發和科技開發．更重要的是開展思想觀念和思維方式的開發。

　　2．堅持開展綜合治理。貧困地區必須靠山、水、林、田、路、電多管齊下．進行綜合治理在搞綜合治理中，在大搞農田建設中，我們乾旱的定西，摸索出了在乾旱缺水地區蓄水、保水、節水的成功方式。如集雨、蓄水、節約用水的“集雨澆漕工程”、噴灌、滴漕等方式。在植被少、風沙嚴重的地方，要大搞造林種草綠化。定西地區．雖說沒有過大的風沙侵襲，可因植被破壞嚴重，山頂光禿禿，山坡光禿禿．山溝滑溜溜，水土流失十分嚴重。要治理水土流失．要恢復植被．只有種草種樹．增加植被，涵養水源．就成為從根本上解決乾旱缺水問題的良策。通電、通路、自然也是不可缺少的。

　　3．堅持從大農業上破題、做文章。農業是貧困地區的基礎產業，也是主體產業。幫助貧困地區脫貧，必須從這一實際出發，在大農業上做文章。首先。應幫助改造中低產田．利用科技興農尤其是提高糧食生產。其次應通過發展包括種植業、養殖業、林果業．逐步調整大衣業的產業結構，豐富貧困地區經濟內窖。其三，應幫助引導農民走向市場，將農業推向市場。關鍵是要幫助農民搞有資源和銷售市場、運輸方便的農副產品加工業，最終形成市場—— 企業(公司)—— 基地——農戶的體制形式，推動農業走產業化之路。