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开发式扶贫

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什么是开发式扶贫

  开发式扶贫就是在国家必要的帮助和支持下,通过贫困地区群众自力更生、艰苦奋斗,充分利用地上地下资源,靠劳动解决温饱,实现脱贫致富,从整体上变单纯分散救济式扶贫为开发式扶贫。

开发式扶贫的特点[1]

  比之于救济式扶贫.开发式扶贫有“三个联系.两个结合,一个开发.一个目的”显著特点。

  三个联系是:扶贫与经济发展紧密联系.与改善生产条件紧密联系.与市场经济体翻下的商品性生产譬密联系。

  两个结合是:帮扶者与被扶贫的贫困地区的农民相结合 一方主动帮扶与另一方主动接受帮扶的相结合。

  一个开发是:帮扶者通过认真调查研究.帮助被帮扶者扬其所长.避其所短.物尽其用.人尽其才,在劣势中找优势.在资源中找经济优势.使资源优势变成商品优势。

  一个目的是:通过三十联系、两个结合、一个开发,使贫困地区自我积累和自我发展的能力增强.从根本上清除造成贫困的根源.实现稳定脱贫,走上致富大道。

开发式扶贫应注意的事项[1]

  根据全国各地十多年以来总结的开发式扶贫经验.开发式持贫的方式应注重以下几个方面:

  1.坚持经常并深入地进行文化扶贫和科技扶贫。首先利用办夜校扫盲、学文化知识等方式进行文化开发、文化扶贫 其次通过散发适用科技资料.广播和专栏及办班宣传适用技术等方式.进行科技开发、科技扶贫。再次通过改革方式.首先改革世世代代留下来的自给自足的小农思想.发动、组织农民打开家门.走出击,到发展、发达地区考察学习同新路,既开展文化开发和科技开发.更重要的是开展思想观念和思维方式的开发。

  2.坚持开展综合治理。贫困地区必须靠山、水、林、田、路、电多管齐下.进行综合治理在搞综合治理中,在大搞农田建设中,我们干旱的定西,摸索出了在干旱缺水地区蓄水、保水、节水的成功方式。如集雨、蓄水、节约用水的“集雨浇漕工程”、喷灌、滴漕等方式。在植被少、风沙严重的地方,要大搞造林种草绿化。定西地区.虽说没有过大的风沙侵袭,可因植被破坏严重,山顶光秃秃,山坡光秃秃.山沟滑溜溜,水土流失十分严重。要治理水土流失.要恢复植被.只有种草种树.增加植被,涵养水源.就成为从根本上解决干旱缺水问题的良策。通电、通路、自然也是不可缺少的。

  3.坚持从大农业上破题、做文章。农业是贫困地区的基础产业,也是主体产业。帮助贫困地区脱贫,必须从这一实际出发,在大农业上做文章。首先。应帮助改造中低产田.利用科技兴农尤其是提高粮食生产。其次应通过发展包括种植业、养殖业、林果业.逐步调整大衣业的产业结构,丰富贫困地区经济内窖。其三,应帮助引导农民走向市场,将农业推向市场。关键是要帮助农民搞有资源和销售市场、运输方便的农副产品加工业,最终形成市场—— 企业(公司)—— 基地——农户的体制形式,推动农业走产业化之路。

参考文献

  1. 1.0 1.1 张全有.开发式扶贫刍议(A).甘肃农业.1998,7:6,7
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