基數分析法
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基數分析法是以報告年度預算收支的執行數或預計執行數(以上年收支數額)的基礎上,考慮財經形勢和政策變化對計劃年度預算收支增減變動的影響因素及其影響程度,從而測算出計劃年度預算收支數額。
可能影響預算年度收支的各種因素主要包括:政策變化、社會物價水平變動、工資標準和單位人員增減變動、各項開支標準和機構變化等。
基本公式是:
計劃年度某項預算收入(或支出)數=該項預算收入(或支出)數各種增減因素對收入(或支出)的影響
例:某報告年度某地區工商稅收收入完成40億元,計劃年度由於稅率調整將使稅收收入減少3億元,因計劃年度商品銷售收入增長將增加稅收6億元,求計劃年度預計稅收。
計劃年度工商稅收收入=40-3+6=43(億元)
基數分析法是財政部門測算預算收支指標時最常用的方法之一。基數分析法計算簡便、容易操作,對計劃年度預算收支的預測,考慮了事業發展和經濟建設的延續性,適合預算規模不大、信息不足的情況。
但測算方法離不開基數,承認既成事實,可通過錯誤的累積效應將歷年的不合理因素放大,形成能升不能降的增量預算,造成單位苦樂不均,也使預算規模失控。