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農藥稅

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目錄

什麼是農藥稅[1]

  農藥稅是對生產和進口農藥者征收的一種稅。其稅率從量定額征收。

建立健全農藥稅收制度[2]

  征收“農藥稅”是減少農藥污染、降低外部成本的一個有效途徑,但是考慮“農藥稅”的征收對於農藥價格的影響及產生的不良後果,應合理制定農藥稅制,儘量減少實施過程的困難。

  明確征收農藥稅的目標和原則。我國農藥稅制應以保護環境、降低農藥對環境的污染和人體的危害、改變農戶的使用習慣為目標,通過稅收的經濟手段,促使農藥生產商逐步從高毒農藥生產向生物農藥生產轉變,促使農戶從選擇和使用高毒農藥向生物農藥轉變,直接減少化學農藥使用量。征收農藥稅的原則應把握好農村環境保護與農村經濟發展的關係。

  確定征收農藥稅的對象和方法。在征收農藥稅的國家中,一般有三種征收方式(圖1):一是根據不同農藥對健康和環境造成的危害進行分類,分別征收不同的稅費;二是根據活性成分的含量來定稅費;三是對所有農藥一視同仁。根據我國國情,徵稅對象可考慮針對農藥生產商。在農藥風險屬性得不到恰當評價的情況下,徵稅方法可根據不同農藥對健康和環境造成的危害進行分類,分別征收不同的稅費,對生產高毒農藥的生產商實行高額稅收,對生物農藥的生產商實行低額稅收或免稅

  規範農藥稅收的分配。國外,如丹麥農藥稅金一部分通過不同的補貼規劃體制被引導返還農業部門,另一部分被用於政府研究和農藥監測項目;而芬蘭,農藥稅金主要用於為農藥登記和維持農藥登記提供資金保障。

  Image:各国的农药税制.jpg

參考文獻

  1. 鐘仁主編.最新稅務工作實用全書.中國民主法制出版社,1994年02月第1版.
  2. 鄭冬梅著.中國生物農藥產業發展研究.海洋出版社,2006年08月第1版.
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