元政策

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　　公共政策的一般分類方法,可以將公共政策分為元政策、墓本政策和具體政策。

　　元政策也稱總政策,指用於指導和規範政府政策行為的一套理論和方法的總稱，是政策體系中統率或具有統攝性的政策,對其他各項政策起指導和規範的作用,是其他各項政策的出發點和基本依據元政策指在一個政策系統或政策領域中處於最高地位、對其他政策具有指導價值和意義的政策。因為元政策、基本政策具體政策是相對而言的。有也有人認為：元政策是政策的政策，是政策的指導原則和指導方針。

　　元政策主要是為了指導和規範政府政策行為的理念和方法。它的功能主要表現在：

　　(1)有助於政策制定系統的改進和完善；

　　(2)有助於提高公共政策的決策質量。

　　(1)元政策的第一種類型是價值性的元政策----“民主”、“自由”、“公正”

　　(2)元政策的第二種類型是方向性的元政策----“以經濟建設為中心”、“改革開放”

　　(3)元政策的第三種類型是程式性的元政策----民主集中制