低空經濟
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低空經濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引,輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。低空經濟廣泛體現於第一、第二、第三產業之中,在促進經濟發展、加強社會保障、服務國防事業等方面發揮著日益重要的作用。
低空經濟是以低空空域(指距正下方地平面垂直距離原則上在1000米以下,根據不同地區特點和實際需要可延伸至4000米的空域)為依托,以通用航空產業為主導,涉及低空飛行、航空旅游、支線客運、通航服務、科研教育等眾多行業的經濟概念,是輻射帶動效應強,產業鏈較長的綜合經濟形態。[1]
低空經濟的產業構成[2]
低空經濟包括依賴低空空域、開發和利用氣候資源及檢測和治理空氣質量而進行的生產活動,以及直接或間接開發低空空域和氣候與空氣資源的相關產業活動,這樣一些產業活動而形成的經濟集合都屬於低空經濟範疇。其中,開發和利用氣候資源的生產活動包括天氣預報、碳排放交易、空中水資源開發和利用、太陽能發電等等;與空氣資源有關的生產活動主要是指空氣環境檢測與污染治理;依賴低空空域的生產活動包括通用航空服務以及提供公共服務和執法的警務和海關緝私飛行等活動。這些活動形式形成了3類相應產業:一是與氣候資源開發、利用的產業;二是與空氣資源有關的產業;三是依賴低空空域的相關產業。
1.與氣候資源開發利用相關
氣候資源的開發和利用已有半個多世紀,發達國家相關產業已具有相當規模。與氣候資源開發和利用相關的產業包括人工降雨/雪業、風能電力業、太陽能電力業,以及有隸屬於屬於製造業範疇的雨雪彈製造業、風能發電設備製造業、太陽能光伏產業、太陽熱能產業等。相應的產業活動包括人工降雨雪作業及人工降雨設備和雨雪彈的研發、生產和銷售活動;風能電力生產生活及風能發電設備的研發、生產和銷售活動;太陽能光伏電力生產活動及太陽能發電設備的研發、製造和銷售活動;太陽熱能產品和系統的研發、生產和銷售活動。
2.與空氣質量檢測與治理相關
空氣污染檢測治理業又稱清新空氣產業,是指致力於人居建築、交通工具以及特殊環境乃至大氣環境有關的空氣安全、空氣質量檢測、檢測與控制及相關技術、設備、產品和工程研究、開發、應用與推廣等於一體的產業簇群。相關的產業活動包括空氣質量檢測與污染治理活動以及空氣質量檢測與污染治理設備的研發、生產和銷售等活動。
3.依賴低空空域產業
依賴低空空域的產業主要是通用航空業,主要包括T業航空、農林航空、執照培訓飛行、休閑娛樂飛行等活動,以及通用飛機器、直升機、動力傘、滑翔傘、動力三角翼、載人熱氣球和飛艇等航空器和浮空器的研發、製造與銷售活動。此外,通用航空業還包括保障通用航空器和浮空氣器安全正常飛行的地面設施設備和場地,如通用航空機場、通訊導航設施、飛行服務站等的運營管理,以及相關設施設備和工程研究、開發、應用與推廣等活動。該類產業活動起始於20世紀初,目前在發達國家已成為一個龐大的產業簇群,在國家社會經濟發展中發揮著舉足輕重的作用,並形成了較完善的產業法規政策體系。而中國通用航空發展儘管起步較早,但到目前為止不僅規模小、發展不平衡,而且運營保障服務能力較低,設施設備落後,是一個極大乏力發展的產業。
低空經濟中的主要市場[3]
我國低空經濟未來的發展將突出表現在以下四個市場上:
1.航空器的銷售
根據市場需求、使用條件來判斷,4~10座級的直升機市場將因其特有的“樓對樓”飛行、起降簡易等優勢而占據新增市場的主要部分。除此之外,利用運動型飛機開展體育活動將有可能成為用戶群體的一個新興極限運動項目。
2.機場以及周邊設施建設
根據通用航空市場的發展趨勢,大部分地區只要建設3C級甚至更小的機場,即可以滿足航空市場的需要。那麼,未來幾年內各地應開展大量中小型機場的建設工作,以及配套地面支援設備,並具備簡易維修檢驗、水油補充等功能。除此之外,可供直升機起降的市內建築也需要統籌規劃、統一安排,以避免樓宇間距過小導致起降安全隱患。各地機場建設將帶動建築材料、機場相關設備等產業的發展,這樣不僅能夠增加社會就業機會,提高地方對投資資金的吸引力,還能夠以此增加一定稅收,為通用航空市場的發展奠定基礎。
3.飛行執照培訓服務
目前國內航空市場上,飛行員已經出現供不應求的現象。未來通用航空市場發展後,國內符合民航局標準的飛行執照培訓企業將嚴重短缺。另外,IACO的《人員執照頒發》,明確了除航空飛行員外,航空管制員、領航員必須經過航空法規和航空專業知識培訓。私人航空器的飛行培訓服務市場將大規模發展,以應對每年私人航空器的迅速增長。
4.維修保障服務
目前國內的維修保障基地、MRO企業大部分集中在航空運輸樞紐旁邊,基地數量、覆蓋面積、人員能力等都不能滿足市場需求。因此,在未來幾年,效率較高的維修服務站將會有大規模的發展,其服務地域至少應該覆蓋全部私有航空器的運行基地。此外,由於保持航空器的持續適航特性對非航空專業的企業或個人有較高的技術和資金要求,因此由專業的航空器維修保障企業提供的飛行器全包代管業務也會有一定的市場需求。