白条顶库

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什么是白条顶库

  白条顶库是指用不合法的便条、白头单据来抵补库存现金,这种做法也称为“白条抵库”。白条顶库是一种违反现金管理制度的行为,应当给予坚决的制止。

白条顶库的处理措施[1]

  近年来,在审计农村财务时发现,白条顶库现象较为普遍,甚至有些村组非常严重,少则几千、多则几万,时间跨度多在1—8年不等,有的甚至达十多年。长期大量白条顶库,易造成村组集体资产流失,引发挪用贪污等违反财经纪律的事件发生。

  根据多年实践,对如何处理和杜绝白条顶库行为,谈几点看法。

  一、查找根源,分类处理。

  白条顶库一般是由经手人事先从出纳处打白条支取现金,而因种种原因未及时报账撤条的行为造成。

  可根据造成的原因,进行归类处理。

  1.未及时报账的白条。这类白条多为近期发生,因经手人财务制度观念淡薄形成,此类白条可以通过督促经手人及时取得合法票据,再经民主理财小组审核,村主任审批后,予以入账处理。

  2.待处理的白条。这类白条多因经手人无法取得联系或已死亡,且跨年度长,现金无法收回,只能按呆坏账处理。其程序是由村委会提出处理意见,经乡镇农经站审查,提交村民代表会议讨论通过后,按坏帐处理。

  3.合理不合法的白条。这类白条多数涉及村级招待、村内临时用工等费用。不属于正常范畴及数额的招待费用,谁主持谁负责。

  4.有争议的白条。这类白条大多涉及村内的重大开支项目,金额较大。民主理财小组或者县乡审计小组要逐笔对有争议的开支,采取内查外调方式进行审核,并将审核结果公开,接受群众监督。

  二、加强财务管理,杜绝白条发生。

  要从根本上杜绝白条顶库,就要从源头人手,建立严格的管理制度监督机制

  1.建立现金管理制度。要对村组库存现金实行限额管理,超限额部分的现金,要及时存人开户银行;大额支出要通过银行转账的方式进行支付。

  2.严格财务管理,实行民主理财。一切财务开支要按财务管理制度办事,实行限额审批制,按月及时记账报账。对支出不合理、票据不合法的款项,出纳有权拒绝付款,会计有权拒绝人账,并及时督促纠正。

  3.加强审计监督,明确责任。实行干部经济责任制,推行离任审计专项审计,明确经济责任,及时结清干部换届、离任的经济手续。

参考文献

  1. 袁福明.如何处理和杜绝白条顶库行为.农村财务会计2009年3期
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