服装招标投标

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　　服装招标是指由招标人(买方)发出招标通告或招标单，提出需要采购的服装产品的品种、数量和有关买卖条件，邀请服装卖方投标的行为。^[1]

　　服装投标是指投标人(服装卖方)应招标人的邀请。根据招标人规定的条件，在规定的时间和地点向招标人递盘以争取中标的行为。^[1]

　　服装招标及服装投标是国际贸易中常见交易方式之一。多用于政府、国企、公用事业采购活动。^[2]

　　①没有讨价还价的余地

　　在服装招标的方式下，服装投标人是按照服装招标人规定的时间、地点、条件进行的一次性报盘。这种报盘对服装投标人具有法律约束力，一旦中标，不许反悔，否则服装投标人因违约要对服装招标人进行赔偿。

　　②属于竞卖方式

　　即一个服装买方面对多个服装卖方。服装卖方之间的激烈竞争使得服装买方有更多选择的余地，因而能获得性价比最优的服装产品。

　　①国际竞争性招标(international competitive bidding，ICB)

　　国际竞争性招标指招标人邀请几个甚至几十个国内外服装企业参加投标竞争，从中选择对其最有利的投标人达成交易。它有两种做法：

　　一种是公开招标，即由招标人通过国内外报刊、杂志、电台、广播发出招标通告，使所有具备投标资格并对该项招标有兴趣的投标人，都有均等机会购买标书，参加投标，这种招标又称无限竞争性招标；

　　另一种是选择性招标，即由招标人根据自己的经验和掌握的资料，或通过咨询公司的介绍，仅让经资格预审合格后的投标人参加投标，这种做法不公开刊登招标通告，而是有选择地邀请招标，所以，又称邀请式招标或有限竞争性招标。

　　②谈判招标(negotiated bidding)

　　谈判招标又称议标，它属于非竞争性招标。采用这种招标方式时，由招标人选定几家服装卖家进行谈判，确定价格，达成交易，签订合同。

　　③两段招标(two-stage bidding)

　　两段招标又称两步招标，两段招标是指将无限竞争性招标和有限竞争性招标结合起来的方式，即先公开招标，在此阶段邀请投标人提出不包括报价的技术指标，然后再选择招标，在这个阶段再邀请投标人进行价格投标。

　　包括服装招标准备、投标、开标、评标、决标、中标及签约几个环节。

　　1．服装招标准备

　　这是关键性工作，包括发布服装招标公告、资格预审、编制服装招标文件等。

　　(1)发布服装招标公告。采取“公开”或“两段”式服装招标时，应在刊物上刊登服装招标广告，介绍服装招标项目主要内容、要求条件及服装投标须知等。

　　(2)资格预审。由服装招标人对服装投标人基本情况，财务状况、经营能力及作风进行全面审查，据有关调查表进行打分审核。

　　(3)编制服装招标文件。列明各种服装招标条件、服装投标人须知、时间安排、服装招标程式等。有时还要规定服装投标保证金及履约保证金的条款。

　　2．服装投标

　　(1)服装投标前准备。编制服装投标资格审查表，分析服装招标文件，寻找服装投标担保。重点是分析服装招标文件。

　　(2)编制服装投标文件和提供保证函。服装投标人经仔细研究标书后，一旦决定参加服装投标，就应据标书条款编制服装投标文件。为防止服装投标人中标后不签约，服装招标人常要求服装投标人提供保证金或保函，其数额一般为服装投标金额的10％左右。开标后，服装投标人未中标，保证金可退回。若开标后，投标人中标了，但又不与服装招标人签约，则保证金没收。

　　(3)递送服装投标文件。服装投标文件须在截止日期前送达服装招标人，逾期失效。

　　3．开标、评标、决标

　　(1)开标。指服装招标人在指定日期、地点将收到的服装投标书所开标价及有关条件进行比较，择优选定中标人。开标分公开与非公开开标两种方式，前者使用较多。

　　(2)评标和决标。评标指服装招标人组织人员对服装投标进行评审，评审内容主要有：对比服装投标报价、服装投标是否合法、服装投标计算是否有严重错误等。评标应遵循准确、公开、保密的原则。评标后要决标，选定中标人。若标价不符合服装招标报价底线，评标可认为报价不合理，而另寻合理服装投标人。

　　4．议标和签约

　　服装招标人与中标人在正式签约之前，双方仍有评、议机会，对涉及合同内容可进一步澄清，并可互相讨价还价，双方经议标达成一致后，即可签订合同。若评标时认为所有服装投标均不理想，可宣布服装招标失败，拒绝全部服装投标，此为拒绝服装投标。出现拒绝服装投标多出现下列情况：最低标价与国际市场价格水平相差甚远；所有服装投标书内容均与服装招标要求不符；国际竞争性服装招标时，服装投标人太少。

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